无围墙城市建设是践行习近平总书记所讲“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标”的具体行动，他的终极目标是缓解城市压力，实现五个共享（绿地共享、停车场共享、道路共享、卫生间共享、休闲设施共享），通俗说就是生活在这个城市的市民行走在路上看着美，停的顺，行的畅，放的松，玩的嗨。第一阶段是将围墙拆除换成了围栏，透出了绿色，第二阶段是拆除了围栏进行绿色屏蔽共享了绿色。第三阶段，打开所有屏蔽，努力实现五个共享。这是新一届南阳市委、市政府高展远瞩，在看到拆墙透绿工作取得的成绩的同时，更洞彻了五个共享未实现的弊端和问题，为避免各自为战，重复浪费，参照登封先进经验，提出无围墙城市建设要统一规划，公建单位带头实施，先做示范靓点，分期展开实施的工作原则。

9月5日，《南阳市中心城区无围墙城市建设工作实施方案》文件发出后，26家公建单位已率先拆除围栏和临街房屋，并进行绿化，13家公建单位计划实施但还未进行拆除绿化，23家公建单位因行业安全等原因申请保留。在公建单位的带动下，在四区政府（管委会）的共同努力下，中心城区无围墙市建设工作已全面展开，止目前，共拆除围墙围栏围挡84处计21440米，拆除违建临建和拆迁遗留51处计87438平方米，新建游园绿地10处计40084平方米，提升垂直绿化12处计1924米，“拆出一片新天地，建设一批新景观”的愿景正在逐步实现。

目前，南阳市无围墙城市建设还存在以下问题： 一是规划起点不高。前期实施过程中未进行统一规划，在实施过程中各有关单位均自行设计、建设。二是建设标准不高。未将“五个共享”理念融入到设计施工过程中，受资金所限，未能高标准建设，“拆出一片新天地、形成一批新景观”的初衷未完全实现。三是思想认识不高。个别单位对无围墙城市建设目标认识不足，本位主义严重，行动犹豫不决，受限于行业特殊要求，未将行业安全与开放共享理念有机结合，缺乏创新思维和社会责任担当。

下一步，根据1050攻坚行动方案，南阳市自然资源规划局已围绕市民服务中心启动张衡路、南都路、范蠡路、邓禹路等路段规划设计，各公建单位要参照规划设计方案，按照应拆尽拆、应绿尽绿、应透尽透、应通尽通的原则，还路于民、还景于民，尽快深化设计，高标准建设，实现“五个共享”，设计方案要报送市指挥部办公室专家组评审通过方可实施。无围墙城市建设工作要与“四改一治”工作有效结合。道路更新提升、片区改造、老旧小区改造时，规划设计阶段要统盘考虑无围墙城市建设工作，规划设计单位要融入无围墙城市建设理念，各实施单位和配合单位要贯彻执行无围墙城市建设规划设计理念，实现建设初衷，达到预期目的。建设一批精品工程，作为无围墙城市建设工作的典范，相邻单位要统筹考虑、统一规划、统一实施。市市场监督管理局和市财政局中间围栏已拆除，已形成局部景观亮点，初步达到让市民百姓共享家门口的绿色福利。加大督导考核力度，春节前按照一天巡查，一周一督查、一月一通报形式，对工作开展较好的，以简报信息形式发各单位推广学习；对工作落实不力的，通报批评。