【编者按】从春天出发，向未来启航。李克强总理在《政府工作报告》中指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今年全国两会期间，河南政府网联合各省辖市（示范区）政府网，继续邀请各地市长参加“云访谈”，围绕河南锚定“两个确保”、实施“十大战略”、持续改善民生、推动经济发展提质提速等工作，介绍各地所取得的主要成就和未来的发展方向，通过“市长声音”，展现河南高质量发展新图景。

南阳市市长 王智慧

“今年是南阳全面建设河南省副中心城市的开局之年，为确保出彩交上‘南阳答卷’，南阳锚定‘两个确保’‘十大战略’，深化‘一二三五十’工作布局，突出稳中求进、高效突破，研究提出了‘全市生产总值增长9%左右，各项主要经济指标增速保持在全省第一方阵’的目标，努力为建设现代化河南贡献‘南阳力量’。”2022年全国两会期间，南阳市市长王智慧在接受河南政府网采访时说。

王智慧介绍，去年南阳市生产总值增长9%，增速全省第二。规上工业增长10.5%，增速全省第二；固定资产投资增长13.1%，增速全省第三；一般公共预算收入增长13.4%，增速全省第五；税收收入增长11.2%，增速全省第五；居民人均可支配收入增长8.6%，增速全省第五。主要经济指标增速总体进入全省第一方阵，为近6年来最好水平，为全省加速推进“两个确保”“十大战略”提供了重要支撑、作出了积极贡献。

王智慧说，习近平总书记亲临视察并作出重要讲话重要指示，为南阳指明了奋斗方向、前进道路；省第十一次党代会提出支持南阳建设副中心城市，楼阳生书记第一时间调研指导，为南阳明晰了发展定位、奋进策略；市第七次党代会确立“一二三五十”工作布局，为南阳谋定了工作思路、推进举措。新的一年，南阳将重点抓好八项工作：

一是强力推动经济企稳攀升，扛稳副中心城市使命。重中之重是抓好重大项目建设和市场主体培育。突出“项目为王”，以“三个一批”活动为抓手，落实“五快一提”机制，强力推进防爆电机产业化二期等重大项目建设，力争实施省市重点项目850个以上，力争完成投资2400亿元以上，力争“三个一批”和省重点项目考核进入全省前三名。突出“企业为根”，以“万人助万企”活动为载体，实施大企业大集团培育头雁计划、单项冠军企业培育登高计划、企业上市倍增计划，推进“千企升级”，力争新增规上工业企业150家，营业收入1亿元以上企业达到300家，新发展市场主体15万户。

二是强力推动产业转型提质，培强副中心城市引擎。深化“产业强市”行动，重抓重推“5+N”千百亿产业集群培育，聚焦20个重点产业链，落实“三长制”，一链一策、梯度培育、分类推进，力促制造业壮大提级、现代服务业转型提质、数字经济突破提速、开发区培强提效，加快推动联链成群，力争制造业主营业务收入突破3000亿元。特别是聚力推动数字光电、汽车零部件、防爆电机、生物医药、印刷新材料等新兴产业快速突破、高效发展，力争营业收入超过1000亿元。

三是强力推动创新抢滩突破，提升副中心城市能级。深化“创新驱动”发展战略，实施创新平台建优提质、创新型企业树标引领、高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”、科技成果转化增效、科技创新人才引育等系列计划和工程，力争新建市级以上创新平台50家以上，新增高新技术企业50家以上、科技型中小企业600家以上，规上工业企业研发活动覆盖率达到50%以上，转化科技成果100项以上、实现技术合同成交额45亿元以上。

四是强力推动城镇壮大隆起，挺起副中心城市脊梁。深化“双高”行动，落实促进中心城区振兴发展13条意见，规划建设白河两岸生态经济带，实施中心城区“十大城建工程”，持续推进清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动，强力推动中心城区经济发展和城市更新“双突破”，力争中心城区经济首位度每年提升3个百分点，到“十四五”末建成区面积达到300平方公里、人口达到300万。全面落实省直管县财政改革，深入实施“百城建设提质”工程，持续推进县域生产总值、财政收入、居民收入3个倍增计划，加快“一县一省级开发区”达标建设，努力提升县域经济发展的质量和水平。

五是强力推动乡村振兴发展，稳固副中心城市基石。深入实施乡村振兴战略，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，坚决守住不发生规模性返贫和新的致贫底线。扛稳粮食安全重任，新建高标准农田63.4万亩，确保粮食面积稳定在1900万亩以上，总产稳定在140亿斤以上；实施现代乡村产业发展行动，持续壮大花、药、果、菌、茶“五特”经济，聚力培育肉食、粮油、食用菌等“八大集群”，积极发展绿色有机农业，打造全国特色农业发展强市；深化乡村建设行动，加强村庄规划建设，改善农村人居环境，推进城乡“一体化”“均等化”发展，打造“无差别城乡”。

六是强力推动设施升级优化，增创副中心城市优势。实施“基础能力提升”行动，强力推进交通、能源、水利、信息等基础设施建设，加快构建现代化基础设施体系。特别是，以打造全国性综合交通枢纽为重点，推进“空水铁公”一体发展。航空方面，抓好现有机场改建升级，提速推进机场迁建，同步谋划建设空港经济区。水运方面，加快推进唐河航运，规划建设白河航运工程和城区港口码头。铁路方面，积极推进南信合高铁开工建设，全力争取沿淮高铁南驻阜段、二湛通道南阳段进入国家相关规划。公路方面，加快推动南邓、焦唐等6条高速建设，争取郑西高速双西段、渑淅高速西峡至淅川马蹬段建成通车。

七是强力推动潜能释放转化，激发副中心城市活力。深化“放管服效”改革，打造一流营商环境，努力实现全省营商环境评价“保五争三抢第一”目标，积极争创全省第一批优化营商环境创新示范市。推动更高水平开放，积极融入《区域全面经济伙伴关系协定》和我省“四条丝绸之路”，强力推动卧龙综保区高质量发展，全力申建河南自贸区南阳开放创新联动区，加快建设国家级跨境电商综合试验区和零售进口试点城市。发扬“六皮”招商精神，坚持“二分之一”工作法，强力推进“双招双引”，力争新招引亿元以上项目1000个以上，招商引资综合排名进入全省第一方阵。

八是强力推动绿色低碳转型，擦亮副中心城市名片。实施绿色低碳转型行动，争创国家生态文明建设示范市。站位守护生命线的政治高度，落实《河南省南水北调饮用水水源保护条例》，完善保水质护运行长效机制，确保南水北调中线工程安全、供水安全、水质安全。实施污染防治十大专项行动，开展“四季攻坚”，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续抓好生态建设修复，完成营造林140万亩以上、国储林11万亩以上、石漠化治理30万亩以上。统筹做好碳达峰碳中和，打造好省生态产品价值实现机制试点。

新的一年，南阳市政府如何更好地保障和改善民生？王智慧说，“我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，躬身践行‘民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之’，办好重点民生实事、稳定扩大城乡就业、持续强化社会保障、发展人民满意教育、推进健康南阳建设、繁荣文旅康养事业、提升社会治理水平，下最大的力气，尽最大的可能，努力让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障”。

王智慧表示，新征程新使命新任务，需要新气象新担当新作为。在党中央、国务院、省委、省政府和市委的坚强领导下，乘着全国“两会”胜利召开的东风，聚力聚效河南省副中心城市建设，牢记嘱托、感恩奋进，踔厉奋发、勇毅前行，力争在贯彻总书记视察南阳重要讲话重要指示上实现大突破、在副中心城市规划建设上实现大突破、在推进“一二三五十”工作布局上实现大突破，努力为实现“两个确保”和中原更加出彩作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（来源：河南政府网）