企业是创新的主体，是整个创新系统中最活跃的因素，创新主体的数量、质量等直接决定着一座城市创新发展的整体效能。“十四五”期间，南阳市科技局将进一步整合科技创新资源和力量，实施科技型企业培育“十百千”工程，打造形成大中小企业融通创新、蓬勃发展的良好格局，形成科技型中小企业为基础，高新技术企业为支撑，创新龙头企业、“瞪羚”企业和科技“雏鹰”企业为引领的科技型企业集群培育发展体系。

实施科技型中小企业“春笋”计划，夯实科技型企业发展基础。扎实推进科技型中小企业评价工作。摸清全市科技型中小企业发展底数，推动更多符合条件的科技型中小企业“应评尽评、应入尽入”。建立完善科技型中小企业孵化体系。加强众创空间、科技企业孵化器、双创基地等建设布局，引导各类孵化载体打造市场化、专业化、全链条服务平台，完善服务功能、提高孵化效率。强化科技型中小企业培育服务。利用线上线下平台组织开展政策宣讲、重点辅导、咨询答疑等，面向科技型中小企业宣传解读相关支持政策。

实施高新技术企业倍增计划，壮大科技型企业发展核心骨干力量。建立高新技术后备企业库。以重点科技型中小企业为基础，市县联动建设南阳市高新技术后备企业库。各县市区设置入库企业培育台账，建立专人联系和挂钩帮扶机制，帮助入库企业尽快成长为高新技术企业。完善高新技术企业培育体系。面向高等院校、科研院所、科技企业孵化器和各相关部门等，组建一支创新型企业培训服务队伍，采取培训导师牵头、政策辅导员协同的方式，为全市高新技术后备企业和科技型中小企业提供精准化培训服务。提升高新技术企业培育服务水平。认真落实“放管服”要求，进一步简化工作程序、畅通申报渠道、提高工作效率、加强服务指导，做好高新技术企业培育服务工作。

实施创新型企业树标引领行动，带动科技型企业集群发展。大力培育创新引领型企业。以高新技术企业为重点，遴选10家左右核心竞争力强、行业带动性大、综合实力和创新能力居全国前列的创新龙头企业。以高新技术企业和科技型中小企业为重点，遴选30家以上创新水平高、发展速度快、成长性好的“瞪羚”企业，以及30家以上科技含量高、发展前景好的科技“雏鹰”企业。加强企业动态管理。建立完善企业年度评估体系，定期组织评估，实行“有进有出”的动态调整机制，确保创新引领型企业整体发展质量。推动科技型企业集群式发展。鼓励创新龙头企业平台化转型，构建大企业创新创业生态圈，孵化培育产业链上下游高新技术企业，培育形成一批产业链上下游衔接、大中小创新型企业融通发展的高新技术产业集群，引领带动区域产业转型升级和高质量发展。