十八大以来,在南阳市委市政府的正确领导下,南阳市住建系统按照党中央和国务院关于推动城乡建设绿色发展一系列要求,以《节约能源法》和《民用建筑节能条例》以及《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(国发[2016]74号)作为建筑建筑领域节能减排的工作指南,严格落实各项标准要求,积极推进资源型、节约环境友好型社会建设,建立了建筑节能的管理,协调、考核体制机制,促进了建筑节能工作的全面开展,取得了很好成效。
南阳全市新建民用建筑执行65%节能标准,设计执行率和实施率继续保持两个100%。10年来,全市累计新增节能建筑3300余万平方米,年平均竣工节能建筑330万平方米,节约标准煤11.44万吨以上。按照国家发改委推荐的计算方法,南阳每年少排放二氧化碳29.97万吨以上、有毒气体二氧化硫973吨以上、氮氧化物847吨以上(每吨标准煤燃烧排放二氧化碳2.62吨、二氧化硫8.5公斤、氮氧化物7.4公斤)。
实施绿色建筑行动。积极贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委 住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发[2013]1号)等国家和省政府系统对绿色发展的一系列要求,落实《南阳市绿色建筑行动方案》(宛政办[2014]1号),十年来全市共有336.37万平方米的节能建筑获得国家绿色建筑设计标识或运行标识。
2020年,为深入贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神和省厅对绿色建筑发展的有关要求,南阳市住建局联合市发改委、教育局、工信局、财政局、机关事务局、中国人民银行南阳市中心支行等八部门出台了《南阳市绿色建筑创建行动方案》(宛建[2020]235号),为“十四五”期间绿色建筑发展逐年提升10个百分点最终达到100%奠定基础(2021年为60%、2022年为70%、2023年为80%、2025年达到100%)。
2021年度,南阳全市建筑领域通过绿色建筑施工图审查面积占整个施工图审查面积比重为68.2%(国家强制性要求为60%)、绿色建筑面积为772万平方米。今年以来,市住建系统积极贯彻落实《河南省绿色建筑条例》,全市新开工项目110个,共计320.07万平方米,其中:绿色建筑项目102个,共计307.22万平方米,新开工绿色建筑占比 96 %。
近年来,南阳市住建局认真贯彻《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发[2016]71号)的精神,落实《河南省加快落实大力发展装配式建筑支持政策的意见》(豫建行规[2020]5号)和相关配套政策的实施。积极与省内外多家装配式企业协商洽谈,给各级政府当参谋,给市内外企业当媒婆,采取招商引资的办法引进并建设装配式建筑产业园,支持本地企业发展装配式建筑,推进建筑业转型发展,服务装配式产业企业申报产业基地。今年初,市政府正式出台了《南阳市关于大力发展装配式建筑的实施意见》(宛政办[2022]7号),对南阳装配式建筑的发展开启了新的里程碑。
目前,南阳已建成寅兴实业有限公司(内乡县)装配式建筑产业园、唐河县鑫淼远大装配式建筑部品部件生产基地、南召县天蚕富煌钢结构装配式建筑基地等多家装配式建筑部品部件基地。2022年,全市发展装配式建筑120万平方米,各项工作稳步推进,力争到2025年赶上国家的发展步伐,即南阳全市新开工装配式建筑占新建建筑的面积比例达到30%。