南阳古称“宛”，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处，总面积2.66万平方公里，户籍总人口1200万，是千里淮河源头、南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，现有国家A级景区（点）51家，其中5A级景区1家，4A级景区21家；全国重点文物保护单位24处，省级文物保护单位148处，县市级文物保护单位1037处；博物馆24家，馆藏文物达10万多件，其中珍贵文物15000多件，是名副其实的文化旅游资源大市。

省第十一次党代会明确提出支持南阳建设河南省副中心城市，南阳市委、市政府高度重视，立足南阳文化旅游资源和区域布局，提出“打造国际知名的生态文化旅游目的地、全国健康养生之都”、实现千亿级产业的目标，积极构建“一城两带五区”的文化旅游发展格局。

建设“一城”。推动南阳中心城区龙头崛起，推进卧龙岗文化园、医圣祠文化园、黄山考古遗址公园、月季博览园等文旅项目建设，深度挖掘两汉文化、衙署文化、仲景文化，完善配套服务体系，提高中心城区首位度、集聚度，以点亮白河为重点，以汉韵之旅为主线，推进文旅产城融合发展，打造国际文化旅游名城。

建成“两带”。建成康养旅游度假带，围绕“一山一水”做文章，以伏牛山、大别山为轴线，以老界岭、五朵山、宝天曼、七峰山、七十二潭为节点，突出个性，升级业态，做优做精中医养生、温泉疗养、森林康养等品牌，形成一批旅游景区（度假区），串联组成康旅融合示范带；建成渠首生态文明示范带，以南水北调干渠为主线，传承好水文化、水生态、水环境、水工程，打造研学产品、体验产品，讲好南水北调故事，弘扬传承“南水北调”精神，整合沿线生态，打响“家国渠首”品牌。

建强“五区”。以中心城区、镇平、社旗为重点，构建以城市旅游、文化体验为主的古城历史文化旅游区；以西峡、内乡、南召、方城为重点，构建以生态休闲、康养度假为主的伏牛山生态康养度假区；以环丹江湖、淅川县为重点，打造以文化研学、体育运动、古镇古街为主的丹江湖生态文化休闲区；以邓州、新野、唐河等区域为重点，做大做强农旅、文旅融合发展，打造以田园观光、农事体验、休闲度假、传统民宿为主要业态的平原农旅休闲度假区；以桐柏、方城等地红色旅游资源为重点，深入挖掘当地红色资源，以长征国家文化公园建设为依托，开展红色旅游，构建弘扬、传承革命故事和革命精神的桐柏山红色旅游区。