日前，《南阳市残疾预防行动计划（2023—2025年）》出台。《计划》提出，力争到2025年，覆盖经济社会发展各领域的残疾预防政策体系进一步完善，全人群全生命周期残疾预防服务网络更加健全，全民残疾预防素养明显提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善。

残疾预防知识普及行动

推广普及残疾预防知识 增加残疾预防科普信息产出，鼓励残疾预防科普图书编写，支持出版社、新媒体平台出版残疾预防核心知识科普读物、开办残疾预防核心知识栏目，推动将残疾预防和出生缺陷防治核心知识纳入全科医生、专科医生等职业培训课程和教材内容。

加强重点人群残疾预防知识普及 面向儿童、青少年等重点人群开展针对性宣传教育，普及遗传和发育、疾病、伤害等致残因素防控的科学知识、方法；面向伤病者、残疾人，加强康复知识宣传普及，着力提升康复意识、能力；广泛动员机关工作人员、各类社会组织、志愿者等深入开展结对帮扶关爱行动。

加强残疾预防知识宣传教育 充分利用爱耳日、爱眼日、残疾预防日等时间节点，加强残疾预防知识专题宣传。不断创新宣传形式，充分利用传统媒体及新媒体提升各类宣传教育活动的影响力、实效性。

出生缺陷和发育障碍致残防控行动

推广使用《母子健康手册》，加大健康婚育指导力度，深入实施孕前优生健康检查、增补叶酸等基本公共卫生服务，指导科学备孕，为计划怀孕夫妇提供健康教育、咨询指导、筛查评估、综合干预等孕前优生服务，推行补服叶酸预防神经管缺陷。

广泛开展产前筛查，提供生育全程基本医疗保健服务，加强对常见胎儿染色体病、严重胎儿结构畸形、单基因遗传病等重大出生缺陷的产前筛查和诊断。加强高龄孕产妇等重点人群的分类管理和服务，落实妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理等制度，强化县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设，完善基层网底和转诊网络。

加强儿童早期筛查和早期干预。全面开展新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病和听力筛查，逐步扩大致残性疾病筛查病种范围，做到早筛、早诊、早治。规范婴幼儿早期发展服务，加强对家庭和托幼机构儿童早期发展服务的指导。全面实施残疾儿童康复救助制度，做好儿童残疾筛查、诊断工作，建立筛查、诊断、康复救助衔接机制。

疾病致残防控行动

加强慢性病致残防控 推广健康生活方式，提倡戒烟限酒、合理膳食、均衡营养、科学运动，减少每日食用油、盐、糖摄入量。开展全民健身行动，发挥体育健身在主动健康干预、慢性病防治、康复中的作用。加强高血压、糖尿病等慢性病患者规范管理，做好并发症筛查和干预工作。

加强社会心理服务和精神疾病防治 构建社会心理健康服务体系，强化重点人群心理健康服务、社会工作服务和个体危机干预，加强群体危机管理，建立完善心理健康教育等衔接配合的心理危机干预和心理援助服务模式。

加强传染病及地方病致残防控 继续将脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎等致残性传染病的疫苗接种率维持在高水平。做好传染病报告及患者医疗救治工作。针对地方病流行状况，实行重点地方病监测全覆盖。

加强职业病致残防控 落实防尘、防毒、防噪声、防辐射等重点措施，减少工作场所职业危害因素。加强重点人群劳动保护，避免接触有毒有害因素。加强严重致残职业病患者救治，预防尘肺病、职业中毒、噪声等致残。

伤害致残防控行动

加强安全生产和消防安全监管 加大安全生产监管执法力度，大力推进工伤预防工作，减少因工伤致残。加强消防安全治理，排查治理客运车站、医院、学校等人员密集场所的消防安全隐患，完善消防安全设施，提高防范火灾能力。

加强道路交通和运输安全管理 加大严重交通违法行为查处力度，加强道路运输指挥调度、动态监测、应急处置。加强旅游包车、班线客车等重点车辆安全管理，加强机动车生产、改装等环节监管。

加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控 推广“四安全”（安全学校、安全幼儿园、安全社区、安全家庭）儿童伤害综合干预模式，积极开展针对儿童溺水、道路交通伤害、跌落、暴力等风险的安全教育，加强对玩具、电子产品的监督和管理，推广使用儿童安全座椅。开展老年人跌倒干预和健康指导，提高老年人及其照料者预防跌倒的意识和能力。

增强防灾减灾能力 健全应急响应和处置机制，加强灾害风险隐患排查及群众性应急演练。加强社区、学校、幼儿园等人员密集场所灾害防御，依托现有资源，推动建设应急救援医疗平台，提高突发灾害现场应急处置能力和水平。加强应急医疗技能实战训练、救援人员康复治疗技能培训、移动医院和医疗救援装备储备等。

加强农产品和食品药品安全监管 实施食品安全检验检测能力提升工程，完善食品生产安全风险防控体系和分级管理制度，加强生产经营过程监管，加大抽检力度，依法严惩违法行为，压实企业主体责任。严厉打击制售假冒伪劣药品、无证医疗器械违法行为，持续加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测。

保障饮用水安全和加强空气、噪声污染治理 全面开展城乡饮用水卫生监测，推动城市供水设施建设改造，保障城市供水安全；稳步提升农村供水标准和质量，推进农村饮水安全向农村供水保障转变。加强噪声污染治理，推动城市全面实现功能区声环境质量自动监测。

康复服务促进行动

加强康复医疗服务 积极发展中医特色康复服务，鼓励有条件的院校设置康复治疗、康复工程等相关学科和专业。统筹区域内公立医疗机构和社会办医资源，鼓励有条件的医疗机构将机构内康复医疗服务延伸至社区和家庭。广泛开展精神障碍社区康复服务，建设社区康复服务示范点。

加强残疾人基本康复服务 持续组织实施残疾人精准康复服务行动，加强残疾人康复机构规范化建设，着力推进精神障碍社区康复服务。加大康复辅助器具使用普及力度，推动康复辅助器具适配服务工作标准化。落实残疾儿童康复救助制度，鼓励有条件的县（市、区）提高救助标准、扩大救助范围，建立残疾人基本辅助器具适配补贴制度。

加强长期照护服务 完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系，改善失能老年人照护服务质量，努力延缓残疾发生、发展。落实经济困难的失能老年人补贴制度，做好与残疾人两项补贴政策衔接。

加强无障碍环境建设 持续开展无障碍环境建设工作，加大对城市道路、公共交通、居住社区、公共服务设施和残疾人服务设施的建设改造力度。继续实施困难重度残疾人家庭无障碍改造，提高残疾人家庭无障碍改造水平。探索传统无障碍设施设备数字化、智能化升级。加快发展信息无障碍，加快普及互联网网站、移动互联网应用程序和自助公共服务设备无障碍。