2023年5月4日，河南省南阳市中级人民法院召开新闻发布会，通报全市法院打击失信诉讼行为工作开展情况，并向社会发布十起失信诉讼典型案例，打击失信诉讼行为，构建诚信法治营商环境。

整治失信诉讼行为是人民法院肩负的政治责任、法律责任和社会责任，对于建设诚信社会、保护群众权利、保障经济发展、维护司法权威、建设法治国家具有重要意义。

南阳中院统一思想认识，在全市法院健全防范和打击失信诉讼行为工作机制，出台《关于建立诉讼失信人名录及惩戒失信诉讼行为的若干意见（试行）》《民间借贷虚假诉讼审查指引》等规范性文件，组织全市法院民商事审判法官进行业务培训，提升甄别、查处虚假诉讼的能力。对内加强立案、审判、执行全流程甄别，构建“立审执”一体化打击合力；对外强化协调对接，加强与公安、检察等相关部门的沟通联系，建立涉刑虚假诉讼信息共享机制、违法犯罪线索移送机制、刑民交叉案件协调惩治机制等工作机制，提升打击成效。

南阳中院关注重点领域，构建防范和打击失信诉讼的多元化体系，在处理民间借贷、买卖合同等失信诉讼多发的类型案件时，坚持“存疑必甄别、认定必从严、查实必惩戒、惩戒有区别”的工作思路，既体现打击的刚性，又彰显司法的柔性。对单独或者与他人恶意串通，采取伪造证据、虚假陈述等手段，捏造民事案件基本事实，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼的，严格依照法律规定判决驳回原告诉讼请求，并予以罚款或拘留后，将犯罪线索移送公安机关查处。对起诉基本事实属实，但存在伪造证据、虚假陈述等情形并经查证属实的，根据情节轻重，对相关当事人予以训诫或处以罚款、拘留等，让其受到相应法律制裁。

南阳中院在关键环节发力，织密对失信诉讼行为的甄别和排查网络，针对虚假诉讼隐蔽性强、证据难固定、甄别难度大等特点，以民间借贷案件为例制定了《民间借贷虚假诉讼审查指引》，加大排查力度、提醒力度、审查力度及追责力度，从办案全流程规范对失信诉讼行为的认定，对于相关人员按规定严肃追究责任。

为贯彻落实“谁执法谁普法”要求，构筑诚信诉讼的良好氛围，南阳中院强化宣传发动，充分发挥人民法院处于办案一线的优势，通过在诉讼服务大厅、诉讼服务网、官方网站、新媒体平台等展示诚信诉讼标语和打击虚假诉讼的案例，向当事人送达民事诉讼风险提示书等方式，引导当事人依法诚信诉讼。对虚假诉讼犯罪生效判决及处以罚款、拘留的案例及时向社会公开并通过新闻报道在媒体上刊登。强化对裁判文书的评理，让公正司法、全民守法、诚实守信的理念深深植根于人民群众心中，努力在全社会弘扬“诚信诉讼光荣、虚假陈述可耻”的理念。

失信诉讼是司法工作中的一颗“毒瘤”，不仅严重侵害人民群众的合法权益，浪费宝贵的司法资源，还严重破坏法治化营商环境，损害司法权威和司法公信力。南阳中院将继续加强对失信诉讼行为的发现、甄别和查处力度，持续深化防范打击虚假诉讼专项行动，压实压紧法官责任，加大加强打击力度，努力推进社会诚信体系建设，为南阳省域副中心城市建设营造良好的法治环境。

通讯员 陈立丽 王秋争