在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”过程中，西峡县深入贯彻落实习近平总书记指示精神，不断探索和完善新形势下人民内部矛盾的工作机制，建立了“警司访+”基层社会治理新模式，助力基层治理，维护社会平安稳定，取得了较好的社会效果。

在西峡县公安局丁河派出所“警司访+”服务中心，公安、司法、信访部门的专职人员正在处理一起矛盾纠纷。西峡县丁河镇村民焦景录：“今年三月份我们邻居徐荣涛翻建旧房子影响住我的出路，第一次我拦停了，他又跑到村里，让村里来调解，没有调解成，二次又施工，施工我又给他拦住了，我们开始发生冲突，村里后来喊到丁河派出所。”

 村组干部多次调解未果，派出所报请丁河镇党委政府，及时启动“警司访+”工作机制提级解决。西峡县丁河镇副镇长、西峡县公安局丁河派出所所长丁剑潇：“我们迅速启动了警司访+矛盾纠纷协调化解机制，在调解的过程中，丁河派出所从依法维权方面对双方进行了教育，司法所从民法典的角度对双方进行普法教育，信访办从邻居关系、社会公德对双方进行教育，土管所又对宅基地进行丈量，确权，使双方明确宅基地范围，为我们调解奠定了基础，最终双方达成协议，矛盾纠纷圆满解决。”

针对基层出现的各类复杂疑难矛盾纠纷、突发事件，西峡县首先建立健全“社区民辅警+警务助理+网格员+社会志愿者”为主的一线警务团队，通过警务团队的入户排查、行业部门排查、警情热线收集等渠道，广泛收集信息，加强矛盾纠纷分类分级管理，对一般性矛盾纠纷落实“早发现、早处置”，第一时间化解，把问题解决在萌芽状态。各村（社区）对重大疑难矛盾纠纷和突发性事件，第一时间由村级过滤甄别、吹哨预警，乡镇精准研判、提级管控，整合公安、司法、信访等多部门力量，导入“警司访+”协调化解工作机制，综合运用政治、经济、法律、道德、舆论等多种手段，及时就地化解矛盾纠纷，努力推动矛盾纠纷一站式、多元化妥善解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、风险不外溢”。西峡县副县长、西峡县公安局局长冀守兴：“警司访+”矛盾纠纷协调化解机制从最初的探索尝试，到目前的规范运用，解决了以往部门之间单打独斗、力量分散、衔接不畅、配合不力、效果不佳劣势，形成基层治理力量“一盘棋”，实现“1+1>2”的效果，达到了矛盾纠纷“排查信息共享、调解资源共用、治理手段共商、化解质效最优”的目的，夯实了平安和谐根基。”

 为确保“警司访+”矛盾纠纷协调化解机制规范运行、高效推进，西峡县委、县政府出台了《推行“警司访+”矛盾纠纷协调化解机制实施意见》，公安、司法、信访等部门根据各自职能，分别研究制定了配套支持管理办法，建立研判评估、联席会商、督察考评、激励约束等制度，推动基层治理单位同频共振，靶向发力，做到“风险始终可控，隐患动态清零”。去年以来，西峡县共排查化解各类矛盾纠纷8700多起，其中近7000起矛盾纠纷在村级得到及时化解，占比近80%，1300多起矛盾纠纷在乡镇得到化解，占比15.4%，450多起矛盾纠纷提级在县级统筹解决，占比5%。2022年西峡县公安局被省委、省政府评为“全省平安建设先进单位”，西峡县先后荣获全国信访“三无”县，“河南省法治政府示范县”等荣誉称号，西峡县公众安全感和执法满意度排名蝉联全市第一。

西峡县委书记、县长马俊：“警司访+”矛盾纠纷协调化解机制是我县统筹发展和安全、加快推进社会治理体系和治理能力现代化的有益探索，重在推动前置防线、前期处置、前瞻治理，充分体现了关口前移、预防为先、标本兼治的治理理念，全面激发了基层治理的主体能动性，有力提升了县域社会治理效能。“

西峡台记者开金科