“五个紧盯”守住不发生规模性返贫底线


记者 刘露

2023-12-01 来源:农民日报

日前,记者从河南省委宣传部召开的“全面贯彻党的二十大精神,奋力推进中国式现代化建设河南实践”主题系列新闻发布会上获悉,河南省坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要政治任务,严格落实过渡期内“四个不摘”要求,着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,守住了不发生规模性返贫底线。

紧盯监测帮扶,有效防止返贫致贫。河南健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。坚持常态化监测与集中排查相结合,今年全省集中排查农户近2000万户,把符合监测条件的农户及时纳入监测范围,监测对象规模居全国第2位。对每户监测对象明确一名国家公职人员为帮扶责任人,精准落实开发式、兜底式帮扶措施。目前,全省监测对象户均享受帮扶措施5个,返贫致贫风险消除率47.9%。

紧盯政策落实,切实做好民生保障。巩固“三保障”和饮水安全成果,脱贫家庭义务教育阶段失学辍学学生应返尽返,低收入人口参保率稳定在99.9%以上,农村低收入群体等重点对象住房安全问题动态清零,农村供水保障水平不断提升。实施农村低收入人口常态化救助帮扶,农村低保标准提高到不低于5280元,特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍,145.5万脱贫人口、40.5万监测对象纳入低保或特困兜底保障。

紧盯群众增收,不断缩小收入差距。实施田园增收等产业发展十大行动,开展乡村康养旅游示范村创建、乡村服装产业“百镇千村”行动和设施蔬菜产业项目改造提升试点、项目资产与农业社会化服务衔接试点,“巩固一批、升级一批、盘活一批、另起炉灶一批”产业项目。今年全省实施帮扶产业项目3914个,带动增收104.45万户次。开展防止返贫就业攻坚行动、“雨露计划+”就业促进行动,全省脱贫人口和监测对象务工就业233.66万人,完成年度目标的113.74%。今年前三季度,脱贫地区农村居民人均可支配收入12161元,同比增长7.2%,比全省农村平均水平高0.4个百分点。

紧盯资金项目,着力提高惠农效益。坚持资金投入总体稳定,截至11月20日,今年中央、省、市、县四级共安排财政衔接推进乡村振兴补助资金213.98亿元,全省实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目13278个;全省扶贫项目资产(含帮扶项目资产)43.42万个,资产规模1609.18亿元,持续发挥惠农效益。

紧盯社会帮扶,广泛凝聚工作合力。全省驻村工作队1.1万个,驻村干部3.9万名,其中第一书记1.4万名,持续落实“五天四夜”工作制。中央25个单位、省直194个单位参与定点帮扶,4个经济实力较强的省辖市结对帮扶4个省级乡村振兴重点帮扶县,53所省属高校“一对一”结对帮扶脱贫县,1万余家民营企业参与“万企兴万村”行动,不断提升帮扶实效。深化消费帮扶,今年1至10月全省组织购买和帮助销售脱贫地区农副产品764.31亿元。

“河南作为农业大省、农村人口大省,巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、责任大。”河南省乡村振兴局党组成员、副局长孔剑君介绍,下一步,将聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,压实各地各部门责任,把增加脱贫群众收入作为根本要求,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,不断缩小收入差距、发展差距,确保“三保障”和饮水安全保障成果持续巩固提升、兜底保障水平稳步提高,牢牢守住不发生规模性返贫底线,为加快建设农业强省贡献力量。

农民日报·中国农网记者 张培奇 范亚旭

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