近日，记者从南阳市生态环境局获悉，新修订后的《南阳市重污染天气应急预案》（以下简称《应急预案》）日前已由市人民政府办公室印发，该预案对现有应急体系进一步细化完善，调整了预警启动标准，完善了差异化应急管控措施，构建了重污染天气应对大格局，力求预报预警更加科学、应急启动更加规范、应急范围更加精准、联防联控更加高效。

调整重污染天气预警启动标准

新修订的《应急预案》降低了启动预警门槛标准，及时有效控制、减少或消除重污染天气条件下的风险和危害，更好地保障人民群众身体健康。重污染天气预警统一以日AQI（空气质量指数）为指标，按照连续24小时（可以跨自然日）均值计算。预警级别由低到高分为黄色、橙色和红色三级。黄色预警为预测日AQI>200或日AQI>150持续48小时以上，且未达到高级别预警条件时。橙色预警为预测日AQI>200持续48小时或日AQI>150持续72小时以上，且未达到高级别预警条件时。红色预警为预测日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时以上。

当发布黄色预警、橙色预警、红色预警时，我市将分别启动Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。同时，预警信息发布时间从提前24小时发布调整为48小时。

完善差异化应急管控措施

《应急预案》明确了实行分级管控，精准减排。实施重点行业绩效分级，落实差别化应急减排措施。以优先控制重污染行业主要涉气排污工序为主，有效降低污染物排放强度，细化企业“一厂一策”实施方案，确保同一区域、同一行业、同等绩效水平的企业减排措施相对一致，推动行业治理水平整体提升，促进经济高质量发展。

重污染天气应急响应期间，各县（市、区）二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警级别减排比例分别达到10%、20%和30%以上。

应急响应期间，我市将加强清单标准化管理，精准制定减排措施，严格实施差异化管理，原则上不对电厂、供暖锅炉房、小微涉气企业等采取停限产措施。在难以满足减排要求的情况下，可按需对小微涉气企业采取相应措施，避免对居民供暖锅炉和当地空气质量影响小的生活服务业采取停限产措施，防止“一刀切”停产。

未有效应对将被追究责任

在监督问责方面，市环委会办公室指导和协调各县（市、区）政府（管委会）组织开展重污染天气应急处置工作，对预案实施情况进行跟踪检查，对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的成员单位及相关县（市、区）政府（管委会），依规依纪依法追究有关单位及人员责任。

对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业，依法责令停止生产，除予以经济处罚外，依法追究企业法定代表人法律责任。对存在违法违规行为、应急减排措施执行不到位（含弄虚作假，逃避减排责任）或未达到相应绩效分级要求的，按相关程序进行降级处理。对超出允许生产经营范围或超标排放的保障类企业，不符合绿色施工相关要求的保障类工程，移出保障类清单。