河南日报社融媒报道“现代化 豫出彩”专访全国人大代表王智慧:要把“盆地”变“高地” 南阳打开区域协调发展大格局

大河报 2024-03-11 08:31:45
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3月6日,《国务院关于〈河南省国土空间规划(2021—2035年)〉的批复》正式发布。“加快南阳省域副中心城市建设”在国家层面正式宣布。

从偏居豫西南到全省瞩目的副中心,南阳为何能脱颖而出、走上前台?在倾力打造副中心城市的进程中,南阳怎样筑牢根基、赢得主动?今年全国两会期间,大河网专访了全国人大代表,南阳市委副书记、市长王智慧,解答南阳如何通篇布局,建设区域发展增长极,融入新发展格局。

【产业】

花草为媒,香飘国内外

“迟日江山丽,春风花草香。”当春风再次翻越崇山峻岭,吹入豫鄂陕三省交界处的南阳盆地,南阳的“美丽产业”,又到了千里飘香之时。

南阳,是全国最大的月季种苗繁育基地。大河网记者了解到,南阳市月季种植面积达到15.5万亩,年出圃苗木16亿株。

一朵月季,三季花开,早已成为南阳的朝阳产业和富民产业。全市超过15万人从事月季生产,年产值27亿元。苗木远销德国、荷兰、日本等20多个国家和地区,出口量占到了全国的70%,苗木供应量也占到国内市场的80%。

春末夏初,端午前后,艾草馥郁,孕育生机。南阳也是全国最大的艾草种植、加工和产品集散地。如今,南阳艾草种植面积约30万亩,年产值上亿元的企业有3家,年产值5000万元以上的企业有约30家,带动了10多万名农民增收致富。

以“花”“草”为媒,南阳的“美丽经济”带动招商引资。同时加快在国内布局,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等“五大区域”均设立了驻地招商机构。

王智慧说,今年南阳将大力发展乡村特色产业。以壮大花、药、果、菌、茶“五特”经济为重点,持续实施月季、艾草产业倍增计划,积极发展设施农业,加快建设一批植物工厂、畜禽立体养殖设施,高标准打造南水北调中线工程沿线高效生态农业经济带。

【体系】

主导链群迅速壮大

南阳市是我省土地面积最大的地级市,也是我省的制造业大市。

王智慧说,南阳产业门类齐全,工业共有37个行业大类、1.3万多种产品,是我省工业门类最齐全、产业配套最强的省辖市之一。南阳坚持“工业立市、兴工强市”战略不动摇,以发展先进制造业为主攻方向,大抓产业、抓大产业,加快质量变革、效率变革、动力变革,努力打造全省、全国乃至全球具有竞争力的现代产业体系。

南阳的主导链群在迅速壮大。去年,数字光电等9个产业链主营业务收入超过百亿元,绿色食品、装备制造、新材料产业集群规模分别达到1400亿元、840亿元、780亿元。新增国家“小巨人”企业2家、省级制造业头雁企业10家、“专精特新”企业66家,中南钻石等5家企业获评国家单项冠军企业,超硬及硬质合金新材料产业获评国家级特色产业集群。

王智慧说,新的一年,南阳将聚焦培育产业链群、增强竞争能力,在推动产业升级上攻坚突破。围绕培育新材料、绿色食品、装备制造、电子信息、生物与医药、新能源汽车、轻工纺织等7大先进制造业产业集群和超硬材料等17个市级重点产业链,着力打造制造业创新发展高地。

【布局】

织密市域大路网,打通对外大通道

南阳、信阳、驻马店三市位于河南的南部、东南部,三市毗邻,山水相连,寻求在绿水青山中的经济协作。

《河南省“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划》提出,支持南阳建设副中心城市,与信阳、驻马店协作互动,建设豫南高效生态经济示范区。

通过基础设施的提升,南阳市将与毗邻地市在更多领域谋求合作。王智慧说,南阳将聚焦完善基础设施、织密支撑网络,在增创发展优势上攻坚突破。以打造成本洼地和效益高地为牵引,深入实施基础能力提升行动,加快培植高质量发展新优势。

加快推动航空强枢增支,完成姜营机场扩容工程,力争迁建选址通过国家民航局评审,同步启动航空产业发展规划编制,积极布局邓州、淅川、鸭河等通用机场。加快推动水运通江达海,白河航运工程全面开工,唐河航运一期主体工程全面完工、二期工程上半年全面开工,启动临港经济区建设。

加快推动铁路联线成网,开工建设南信合高铁,全力争取南十、洛南襄等高铁进入国家规划。加快推动公路加密提质,加快南邓、渑淅高速建设,实现焦唐高速竣工通车,争取郑南、南新、沈卢、淮内高速开工。

王智慧说,南阳市致力于推动交通运输事业高质量跨越发展,织密市域大路网,打通对外大通道,将交通区位优势转化为枢纽经济优势,打造全国枢纽经济先行区。

【联通】

联动省际毗邻地市

在河南省社会科学院城市与环境研究所副研究员彭俊杰看来,南阳市近年来充分发挥县域经济、现代物流、中医药等方面的平台载体优势,不断加强与郑州、洛阳、平顶山、襄阳等周边城市的联系互动、融合发展,正在成为引领带动区域发展的核心。

在国务院关于《河南省国土空间规划(2021—2035年)》的批复中,区域协调发展战略再度被重点提及。“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。”作为豫鄂陕交界处的地市,南阳市承担着区域协调发展的历史使命。

《河南省新型城镇化规划(2021—2035年)》提出,深化南水北调对口协作,完善汉江生态经济带上下游合作联动机制,支持南阳与湖北襄阳、陕西商洛联动发展。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清分析说,从全省来看,随着南阳成为副中心城市,中原城市群的发展大局中已经形成了一个“金三角”。以郑州都市圈为基础,向北可以辐射新乡、焦作,向西与洛阳形成叠加;随着南阳副中心城市的补齐,豫南大部甚至与湖北接壤的地区将形成联通,与湖北省的副中心城市襄阳南北呼应。这样的“金三角”,可以助力南阳融入区域协同发展的新格局中,并发挥更大的作用。

来源: 大河报

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