牢记领袖嘱托 扛稳政治责任
建设更高水平的“中州粮仓”
中共南阳市委书记 王智慧
农关国本，粮系民生。粮食安全是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”，让十多亿人口吃上饭、吃稳饭、吃好饭，是党中央治国理政的头等大事。
南阳作为全国重要的粮食生产核心区的主产区，素有“中州粮仓”之称。近年来，我们始终牢记习近平总书记视察南阳时的殷殷嘱托，自觉扛稳粮食安全政治责任，坚持产量产能、数量质量、生产生态一起抓，重耕稳粮、丰产保供，粮食年产量稳定保持在140亿斤左右，约占河南省的1/9、全国的1%。在守牢“粮袋子”的同时，积极践行大农业观、大食物观，大力发展农林牧渔等现代农业产业，肉禽蛋奶等产量在全国全省名列前茅，“肉盘子”更充足、“菜篮子”更丰富、“果盘子”更多彩，以实际行动为端稳端好“中国饭碗”贡献更多优质“南阳粮”。
牢记“国之大者”，筑牢粮食安全压舱石。深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全重要论述，始终扛稳耕地保护和保障国家粮食安全政治责任。
党政同责护粮安。全面落实粮食安全党政同责，树牢“全市一盘棋、市县齐保粮”理念，强化粮食安全责任制考核，构建横向到边、纵向到底、责任到人的工作体系，形成上下联动、齐抓共管的良好格局。
法治护航保供给。深入宣传贯彻落实《粮食安全保障法》，依法强政策、提效益、降成本、防风险，加大粮食生产支持力度，以更大力度调动种粮积极性，推动依法治粮、依法兴粮，着力构建以政府为主导、全社会共同参与的粮食安全保障制度体系。
严守红线稳面积。坚决落实最严格的耕地保护制度，大力推行“田长制”，逐级签订耕地保护“军令状”，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，全力遏制耕地“非粮化”“非农化”和撂荒现象。加强占补平衡管理，全面落实“占一补一、占优补优”，确保耕地数量只增不减、质量稳步提高。目前，全市耕地面积1478.82万亩，基本农田面积1309万亩。
全力优粮优产，把牢粮食安全主动权。坚持把保障和促进粮食安全作为出发点，建良田、育良种、用良方，持续提高粮食产业化、农机化、科技化、水利化、规模化水平。
坚持“三链”同构，让生产韧性更强。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，坚持延伸产业链、提升价值链、打造供应链“三链”同构，推动猪、牛、羊、禽和油料、蔬菜、瓜果、食用菌等优势主导产业集群发展，全面提升农业特色产业的质效和竞争力。西峡香菇、唐河食品等一批农产品加工产业园加快建设；生猪、牛、羊年出栏量分别达788万头、51万头、327万只，均位居全省前三；油料、肉蛋奶产量分别占全国的4.8%和1%；艾草、猕猴桃、香菇等生产规模均居河南省第一。
坚持“藏粮于地”，让稳产底气更足。抢抓新一轮千亿斤粮食产能提升行动机遇，聚力实施“吨粮田”“吨半田”，加快推进农田水利设施建设，特别是受灾区水利设施建设，全面推行“投融建运管”一体化模式，扎实开展百、千、万亩高产示范田创建活动，持续推进高标准农田建设和提升改造。目前，全市累计建成高标准农田905万亩、高标准永久性农田示范区38万亩，田、渠、路、林、电“五网”配套，基本形成“田面平整化、土壤肥沃化、灌溉节水化、耕作机械化、种植规模化”的开发格局，培育省级以上农业产业化龙头企业108个，累计发展农民合作社2.5万家，家庭农场4.4万家。
坚持“藏粮于技”，让增产潜力更大。健全完善农业科技创新体系，推动产学研、农科教深度融合。近年来，先后建成刘仲华院士“三茶”统筹实践工作基地、谯仕彦院士生物科技产业园、想念集团许为钢院士工作站、李德发院士国家生猪技术创新中心等，以科技创新引领兴粮稳产。持续加大良种、良机、良法推广力度，完善科技特派员制度，全市测土配方施肥技术推广率超90%以上，今年夏粮单产388.1公斤/亩，比上年增加6.82%。扎实推进种业振兴，依托邓州全国杂交小麦育种创新基地、唐河良种繁育基地等，开展种源关键技术集中攻关和良种联合攻关，全市良种覆盖率达100%，“宛花2号”入选国家骨干型优良花生品种、是唯一地市级选育品种，“宛谷016”成为国内唯一登记的红酒谷品种。推进粮食生产全程机械化，全市农机存量全省第一，主要农作物耕种收综合机械化率达89.23%，成功创建全国整建制率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。
广泛凝聚合力，打好粮食安全组合拳。聚焦建设“战略粮仓、绿色粮仓、新质粮仓、富民粮仓”，多措并举、多元发力，不断加强优质粮食工程建设，全力构建粮食安全综合保障体系。
提高政策引领力。紧紧围绕激发“抓粮”和“种粮”两个积极性，探索建立粮食生产利益补偿机制，持续落实好耕地地力补贴、农机具购置补贴等惠农政策，健全价格、补贴、保险“三位一体”政策体系，一体推进粮食增产、农业增效、农民增收，让农民种粮吃下“定心丸”。今年，累计市场化收购粮食67亿斤，为种粮农民带来超80亿元的售粮收入。继续实施小麦“一喷三防”全覆盖补助政策，逐个环节抓好控旺促弱、抗旱防冻、防病治虫等田管措施落实，让农民种粮降成本、多种多补贴、好粮好收益，努力实现粮食安全和粮食产业高质高效相统一。
提高产业支撑力。大力打造现代农业产业园，累计创建1个国家级、9个省级、20个市级现代农业产业园。加快粮食物流园建设，打造豫西南地区最大的粮食仓储物流基地。支持粮油企业尤其是产业化龙头企业做大做强，持续增品种、提品质、创品牌，牧原、想念、仲景等加速发展壮大。牧原集团是全球最大的生猪养殖上市企业，年生猪出栏量6300万头。坚持质量兴农、绿色兴农，加快优势特色产业集群等重大项目建设，成功入选国家农业绿色发展先行区创建名单。2023年，32个省级农业产业化联合体销售收入1494.75亿元。肉食、粮油制品等“八大产业集群”77家重点企业实现销售收入超1344亿元、同比增长45.3%。
提高节粮行动力。减损就是增产，降耗就是增收。端稳“中国饭碗”，必须坚持开源与节流并重、增产与减损并行，耕耘好“无形良田”。紧盯“产购储加销”重点领域和关键环节，着力提升农器具收割效率，加快升级改造现代化粮食仓储，不断提升科学保粮、绿色储粮水平。目前，全市新建高标准粮仓23万吨，升级改造绿色仓容20万吨。大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗传统美德，广泛开展爱粮节粮宣传，加强“厉行节约、反对浪费”教育，积极提倡“光盘行动”，健全部门监管、行业自律、社会监督相结合的监管体系，坚决制止餐饮浪费行为，推动形成“全链条节约、全过程监督、全社会参与”的爱粮节粮新格局。
悠悠万事，吃饭为大；手中有粮，心中不慌。保障粮食安全，建设更高水平的“中州粮仓”，南阳重任在肩、责无旁贷！我们将始终牢记领袖嘱托，时刻紧绷粮食安全这根弦，坚定不移把粮食安全紧紧抓在手上、担在肩上，不断增强粮食和重要农产品供给保障能力，着力提升粮食产业链供应链韧性和安全水平，为把“中国饭碗”端得更稳更牢作出南阳新的更大贡献！
