为了一泓清水永续北上 —写在南水北调中线工程通水11年之际


记者 刘露

2025-12-11 来源:南阳广播电视台

一泓清水,润泽北方;一脉干渠,鉴证担当。

截至12月10日,南水北调中线工程累计调水752.63亿立方米,我市累计承接南水北调水93.29亿立方米。

自2014年12月12日南水北调中线一期工程正式通水以来,我市坚决扛起“渠首”担当,持续提升丹江口库区及其流域内水生态环境质量和南水北调工程运行管理水平,切实维护好保障亿万民众饮水的安全线、复苏万千河湖的生态线、畅通南北经济的生命线,全市上下坚持以“五聚五提”为工作总抓手,紧紧围绕保障工程安全、供水安全、水质安全“三个安全”,全力保水质、全域优生态、全时护运行,交出了一份高质量发展的精彩答卷。

守护水质安全“生命线”

作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源地,干渠最长、环保任务最重的地级市,通水11年来,我市始终从守护生命线的政治高度,用最高标准、最严要求、最硬举措,精心呵护水源区、建设涵养带,坚决确保水质安全。

市委、市政府将打造高效生态经济引领区作为“五聚五提”重要内容之一,围绕水源地保护制定《南阳市南水北调中线工程水源地水生态环境保护职责清单》,以改善水生态环境质量为核心,坚持污染减排、生态扩容两手发力,统筹水资源保障、水生态保护、水环境治理,将环境质量改善和污染防治攻坚任务完成情况作为两个高质量发展绩效考核和大抓落实积分管理的约束性指标,严格落实行政辖区环境质量排名暨奖惩办法,走好生态优先、绿色发展之路。

通水11年来,南水北调中线源头丹江口水库水质始终稳定在地表水环境质量标准Ⅱ类,部分指标已经达到Ⅰ类,淅川丹江口水库5个国控、省控断面水质稳定达标,地表水断面水质达标率100%,已累计向京津冀豫沿线26座城市输水达752.63亿立方米,惠及沿线26座大中城市、200多个县区、1.14亿人。

坚持生态优先,我市统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理,“河长制”常态化规范化开展,丹江口水库、白河(新野县)等4条河湖入选省级美丽河湖优秀案例,创建数量位居全省前列。“林长制”全面推行,南阳造林总量连年居河南省首位。丹江口库区周边100万亩石漠化治理任务全面完成,汇水区森林覆盖率超55%,水源地保护与修复案例入选联合国“生物多样性100+全球典型案例”,南阳的绿色版图不断扩大。

目前,我市业已形成软籽石榴、薄壳核桃、黄金梨、金银花等一批具有地方特色的名优有机农产品品牌,绿色食品产业成为全市首个产值突破千亿元的特色集群,优质的生态资源正成为富民强县的“助推器”,南阳百姓生产方式、生活方式正在实现绿色化转型,全市生态效益、经济效益与社会效益得到了同步提升。

筑牢工程运行“压舱石”

千里调水,干渠持续稳定运行是关键。

我市建立并不断完善部门协同的联席工作机制,持续深化工程运行管理机制,重抓重推南水北调中线防洪影响处理工程建设,定期组织会商研判,强力开展排查整改,累计解决安全隐患146处。截至目前,先期实施的36处防洪影响处理工程已按计划完成了7个县市区85个分部工程、16个单位工程、16个合同工程,水保分部、单位、专项验收及环境保护设施专项验收等工作(专项验收已备案)。

在抓好前期工作的同时,我市已做好了明年乃至未来五年的南水北调中线工程风险防范规划,后续尚未开工的71处风险点,初步设计报告已编制完成并技术审查,水影响评价报告、环境影响评价等专项工作基本完成。

南水北调,南阳既是贡献者,也是受益者。

在2025年这个丹江口水库通水以来夏季来水量最枯年份,我市加强用水调度,使得水资源发挥了最大效益:2024—2025调水年度,累计用水超6.56亿立方米。通水以来,我市累计承接南水北调水93.29亿立方米,包括生活用水13.30亿立方米、生态补水21.08亿立方米、农业用水58.91亿立方米。供水范围覆盖中心城区及邓州、新野、内乡、镇平、社旗、唐河、方城7个县市,受益人口近400万,越来越多的南阳人告别了高氟水、苦咸水,南水北调水已成为我市重要水源。

水润沃野的背后,是持续强化配套工程调度和安全管理,确保了配套工程运行规范有序、供水平稳。

我市全面强化南水北调配套工程运行管理,坚持提升素质练内功、健全制度强管理、完善机制重实效三措并举,推行值班、巡检、维护“三结合”,实行运管例会、清单管理、跟踪督办“三推进”,不断深化提升运行管理水平。通过健全日常管理机制,创新维修养护管理模式,修订完善应急预案、度汛方案,2025年共组织开展南水北调配套工程消防、防汛及防藻等17次应急演练,压实了安全生产主体责任,确保了工程运行安全、供水有序。

强化移民发展“助推器”

南水北调移民,是党和政府时刻不忘的牵挂。

“我们不仅熟练掌握了焊工技能,更是全员通过了应急管理部门考核,成功获得了焊工证书。这不仅仅是一张证书,更是开启新职业篇章的通行证!”这是日前桐柏县移民技能培训中心10位移民学员发出的心声。

作为南水北调中线工程的重要移民安置区,桐柏县精准对接市场需求,开展针对性强、实用性高的特色技能培训,有效提升了移民群众的就业竞争力,为他们在新环境中快速融入、稳定生活提供了有力支撑。

同样积极探索移民致富新路径的,还有邓州市。该市探索推出“飞地+产业园”模式,构建起移民群众增收致富“硬支撑”,29个南水北调移民社区年分红可达10万至50万元。还有淅川县后靠安置移民村竹园村打造的丹江孔雀谷景区,移民群众务工每个月能拿到2400元的工资,加上年底的租金分红,一年能挣3万元,200个灵活就业岗位每天也有80元的工钱。

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2025年,我市累计投入各类移民资金1.7亿元,扶持移民村发展生产类项目215个,建设完成了6个美丽移民村。我市还加大移民培训力度,全年开展移民群众就业培训119期,累计培训9122人次。水利移民工作取得了明显成效,也积累了宝贵经验。

2025年,全省水利移民工作会议在邓州市召开,南阳市、邓州市服务移民工作的成功经验在会上受到广泛赞誉。南阳市开展“三创三提”行动、加大移民后续帮扶力度,淅川县九重镇邹庄村创建美好移民案例等6项后扶经验做法,入选全国水库移民高质量发展典型案例。

碧水丹心、渠清如许。南水北调中线工程通水11年,是一个重要的里程碑,更是一个崭新的起跑点。市南水北调工程运行保障中心(市移民服务中心)党委书记、主任王兴华说:“我们将坚持系统治理、依法治理、科学治理,持续强化干线服务保障,持续强化配套工程运行管理,持续强化南水北调供水效益发挥,持续强化移民后续发展,确保‘一泓清水永续北上’,为建设现代化省域副中心城市、打造高效生态经济引领区提供坚强支撑!”

 通讯员 张轶钦 冯明

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