今年，我市中医药工作以仲景文化为主线，以聚力打造中医药文化传承发展中心为总抓手，以建设国家中医药传承创新发展试验区为契机，持续打好“仲景、正骨、艾草”三张名片，统筹推动“医、药、文、科”四位一体协同发展，构建“一区、四协同、N支撑（1+4+N）”高质量发展格局（“一区”，即高标准建好国家中医药传承创新发展试验区；“四协同”，即抓实医、药、文、科四位一体联动；“N支撑”，即谋划储备一批重点项目，以项目化保障落地、支撑全局发展），高水平打造中医药文化传承发展中心。这是4月14日记者从全市中医药工作暨党风廉政建设工作会议上获悉的。
聚焦试验区建设 做实“双万”服务
高标准建好国家中医药传承创新发展试验区，是我市中医药高质量发展的“总牵引”。围绕“中医药健康服务”试验主题，我市重点推进三项任务：推广“双万服务模式”，探索公立医院绩效改革路径；深入实施“四大行动”，其中包括仲景文化弘扬行动、中医药服务能力提升行动、中医药科研人才创新行动、“中医药+”健康服务新业态拓展行动；着力完善“四个机制”，其中包括中医药管理体制机制、多元化投入机制、三医联动机制、中医药特色服务评价机制。
做实“双万”服务，既稳定覆盖面，又抓实履约服务。
稳定万名中医师家庭签约覆盖面，确保重点人群（一老、一少、一残、一优抚、一低保）签约率保持较高水平。科学合理安排服务频次，重点人群每季度一次上门服务；其余时段，充分利用信息化手段，为签约群众提供不限次健康咨询、健康指导等服务。
抓实万名护工居家养老服务，完成4000人次护工中医药知识技能培训，推动护工与签约中医师协同联动、优势互补。
提升服务能级 夯实基层服务网底
我市将全面提升中医药服务能级，将服务优势转化为群众健康福祉。
强化龙头引领。聚焦市中医院中医骨伤专科优势，持续提升其在豫西南、鄂西北、陕东南毗邻地区的核心竞争力，今年确保实现2至3个重点病种治疗水平显著提升、域外患者就诊率稳步增长。全力推进市中医院新院区建设，确保今年全面搬迁投用。
聚力专科建设。持续强化市级龙头专科和县级骨干专科建设，加快推进唐河县中医院、方城县中医院“河南省县级中医院高质量发展提升项目”和已立项的6个龙头专科、50个骨干专科建设；推动所有二级以上公立中医院实现儿科服务全覆盖，鼓励增设心理门诊、睡眠门诊；在市、县两级中医院建设4个中医胸痛中心、3个中医卒中中心、3个中医创伤中心，在基层医疗机构设置相应救治单元、救治点，将中医药服务贯穿院前急救、院内治疗、康复预防全周期；在二级以上中医院全面设置康复中心（科）；打造张仲景经方传承平台，建设20个张仲景经方传承工作室。
夯实基层服务网底。实施医疗卫生“强基工程”中医药行动，推动二级以上中医院治未病中心、综合医院仲景苑实现全覆盖；丰富乡镇卫生院中医馆、村卫生室中医阁服务内涵，加强标准化灸疗阵地建设，统一为村卫生室配备中医适宜技术服务包，年内完成50家中医馆能力提升、400家标准化中医阁建设任务；推进县级共享中药房建设。
深化中西医协同。推进二级以上公立医院中医药科室规范化建设，稳步提升中医药诊疗量。扎实推进4个中西医协同旗舰医院、25个中西医协同旗舰科室、25个中西医协同旗舰基层医疗机构建设，新立项25个中西医协同旗舰基层医疗机构建设项目，推动中西医结合深度融入健康南阳建设。
壮大产业集群 构建全链体系
《南阳市中医药产业发展促进条例》从今年1月1日起正式施行，我市依法落实各项保障措施，推动中医药产业规模化、标准化、智能化发展。
推进道地中药材规范化种植提质。以“八大宛药”为核心，推动道地中药材种植规模化发展。深挖名优道地中药材潜力，重点做大艾草、山茱萸、丹参等优势单品规模，推动种植面积稳步增长。
培育壮大规模以上中医药企业集群。坚持“引育并举”，着力引进培育一批龙头企业，构建“龙头引领、中小协同”的产业发展格局。持续提升中小企业核心竞争力，推动中医药加工产业提质增效。
规划建设高标准中药材交易枢纽。高起点规划、高标准建设南阳中药材交易中心及配套仓储物流园，实现中药材集散、仓储、物流、交易、检测一体化发展，全力打造辐射豫西南、连接全国的中药材交易枢纽，切实提升南阳中医药产业话语权。
巩固艾产业全国领先地位。全力构建“种植+加工+装备制造+灸疗服务+文旅康养”五位一体艾草全产业链体系，确保艾产业市场份额保持全国70%以上。谋划建设艾草原料监管仓，打造“1总部仓+N区域监管仓”一体化监管云仓体系。加强灸疗馆标准化建设。加快推动高端南阳艾草展示中心、体验中心建设。
培育“中医药+”健康产业新业态。大力发展“中医药+养生养老”“中医药+健康旅游”“中医药+食疗药膳”等新业态，推动中医药产业多元融合发展。推出“仲景文化主题游”“中医药康养度假游”等特色旅游线路，加快中医药健康旅游和养生养老基地建设，加快研发药膳预制菜、中药健康饮品等衍生产品，重点打造1至2家康养旅游服务站，培育2至3条精品康养旅游线路。
推进国际天然植物健康产业品牌中心建设。加快推动国际天然植物健康产业品牌中心项目落地运营。积极组织我市中医药企业参与国内外品牌类博览会、推介会，重点推介“南阳艾”等地理标志品牌。
深化文化传承 擦亮仲景品牌
以仲景文化为核心，以创新传播为抓手，我市着力推动中医药文化创造性转化、创新性发展，持续提升中医药文化软实力。
着力打造沉浸式、高品质中医药文化体验区。加快推进数字化张仲景博物馆建设。举办第17届张仲景医药文化节、第13届仲景论坛、第4届医圣拜谒大典，打造具有全国乃至国际影响力的中医药节会品牌。
深入推进中医药文化进校园工作。年内新增4所中医药文化进校园试点学校。
统筹推进中医药文化角与主题公园建设，新建中医药文化角20个，在中心城区启动1个中医药主题公园建设。
持续举办“百市千县”中医药文化惠民、中医药文化夜市、仲景大讲堂等品牌活动。系统开展仲景经方现代科学研究，扎实推进中医药古籍保护与数字化工程，加快智能化数据库平台建设。
常态化开展经方培训与国际合作交流。扎实推进菲律宾中医养生保健中心合作共建，扩大“仲景工坊”培训规模，加快“张仲景经方阁”国内外布局。
强化科研支撑 筑牢人才根基
坚持科技赋能、人才兴医，加快推进科研创新提质、人才队伍强基，为全市中医药高质量发展提供坚实的科技人才保障。
推进中医药科研平台能级提升。持续推进国家中医药管理局重点研究室和河南省中医药科学院核心基地建设，加大中医药科创平台培育力度，力争新建省、市级中医药科研平台2至3家。
实施仲景人才培育工程。高标准建设多层次名中医药专家传承工作室，培养一批名中医药专家学术经验传承人才。依托河南国医学院和仲景书院，持续开展仲景经方人才培训，加大中西医结合人才培育力度，规范“西学中”培训管理。开展基层人才筑基行动，持续开展中医专业农村订单定向免费医学生培养、中医全科医生规范化培训、基层中医馆骨干人才培训等项目。
