7月9日，南阳市政府新闻办召开新闻发布会，市委宣传部、市发展改革委等单位相关负责人介绍2026年上半年全市社会信用体系建设成效，同步发布上半年诚信“红黑榜”，并回答记者提问。

今年6月，南阳受邀参加全国“信用数智创新发展”观摩会，入选全国11个信用建设标杆城市，“信用三区”建设模式获国家发展改革委肯定。围绕国家信用示范区复核、全省营商环境监测两项重点任务，南阳市印发《2026年南阳市社会信用体系建设工作要点》，围绕数据平台、制度监管、场景应用、专项治理、保障培育统筹推进信用建设，以信用建设助力现代化省域副中心城市发展。

数字底座升级互通共享

数字化平台和标准化数据治理是信用体系建设核心基础。南阳市持续推进信用数字化改造，同步完善平台功能、规范数据管理。

市级信用信息共享平台升级政务诚信模块，打通金融、税务行业数据通道，搭建豫鄂陕毗邻城市信用合作枢纽，实现跨区域信用数据互认。本土信用产品“宛信分”完成功能迭代，当前注册用户突破21万人，为守信激励场景落地提供群众基础。跨区域协同持续深化，南阳与哈密市建立信用数据共享、报告互认、失信修复联动机制，联合豫鄂陕周边城市开展异地信用评价、跨区域“信用代证”，破除地域信用服务壁垒。

数据管理严格遵循国家、省、市三级公共信用信息目录常态化归集信息，提升数据完整度与精准度。

健全闭环信用监管制度

完善的制度体系为信用监管划定标准，南阳市不断补齐制度短板，构建事前承诺、事中分类管控、事后依规约束的全链条监管体系。

南阳市先后出台重点职业人群信用管理方案、“信用三区”建设指引，建立信用修复乱象整治、个人信用救济、制度动态更新配套机制，优化消费维权信用体系，形成覆盖各行各业的信用制度框架。

全市全面推行信用承诺制，打造“承诺—践诺—监管”完整管理链条。将公共信用综合评价融入行业执法，在“双随机、一公开”检查中实施分级分类差异化监管，根据信用等级调整抽查频次与监管力度。加强政府合同履约监管，严格执行全国失信惩戒基础清单，依法依规开展失信约束，确保监管有据、惩戒有度，杜绝过度惩戒。

多元信用场景惠民利企

南阳市坚持以用促信，围绕民生、政务、企业、基层治理打造丰富“信用+”应用场景，让信用转化为实实在在的便民利企红利。

民生领域覆盖文旅、医疗、交通、养老、家政、餐饮行业，规范导游、旅行社信用管理，深化信用交通建设。加快推进“信用+医疗”，年内落地一批“先诊疗、后付费”服务场景，市民凭“宛信分”享受就医优待。基层治理同步推进信用社区、信用街区、信用园区建设，创新推出“信用助农”“信用超市”乡村服务模式。

政务办事全面推行信用报告、信用代证改革，行政审批、政府采购、招商引资等领域以信用材料替代纸质证明，探索个人免证办事新模式。年内计划培育10家以上诚信示范企业，树立市场守信标杆。

金融赋能实体经济持续加码，升级“信易贷”平台，运用AI优化信贷匹配效率，推出“信用惠农”信贷产品。

靶向攻坚补齐信用短板

针对信用建设突出短板，南阳市开展多领域专项整治，全力保障国家信用示范区复核顺利通过。

政务诚信常态长效推进，编制政务诚信数据目录，搭建量化评价体系，常态化开展监测，专项整治“新官不理旧账”等政务失信问题。将政务诚信纳入公职人员日常培训，完善失信追责机制，督促政府守信履约。

农村信用体系加快完善，编制涉农信用信息目录，搭建乡村信用管理系统，建立乡、村、农户三级信用评价激励体系，依靠信用助力乡村产业与基层治理。

强化新业态信用监管，压实平台企业、网络主播、MCN机构主体责任，建立不良网络账号黑名单，持续整治网络失信乱象。系统总结推广“信用三区”创新经验，对照国家城市信用监测指标逐项整改，提升全市信用综合水平。

完善保障厚植诚信文化

健全保障机制、培育诚信文化是信用体系长效运行的关键，南阳市从权益保障、人才培育、文化宣传多方发力，营造全民守信氛围。

优化失信主体权益保障，落实“高效办成信用修复一件事”改革，执行“五个一”修复机制与行政执法“三书同达”制度，坚持教育与惩戒并重。建立失信企业帮扶救济渠道，助力失信、破产企业完成信用修复、恢复经营。

壮大本土信用服务力量，加大信用专业人才引育力度，夯实信用建设人才根基。深挖南阳历史诚信资源，打造“商圣信约、诸葛信治、召父明法、仲景信德”特色信用文化品牌。常态化选树诚信模范、开展诚信宣传，推动诚信建设进机关、企业、乡村、社区、校园，让守信理念深入人心。（南阳晚报全媒体记者 李金玺）