本次论坛，南阳市委、市政府决定以 “中心城市建设与豫南区域 发展——南阳河南副中心城市的定位与战略”为主题，邀请了全 国范围内产业、城建、环保等方面最顶尖的专家学者和涉及经济社会发展重要领域的省直部门负责人，主要有三方面的考虑：

一 、新发展定位的现实需要。省十一次党代会，明确了支持南阳建设全省继洛阳之后的第二个副中心城市，与信阳、驻马店协作互动，建设豫南高效生态经济示范区。这是省委着眼实现 “两个确 保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快南阳发 展步伐的重要举措，也是南阳人民多年期盼、全市上下持续奋斗的结果，在南阳历史上具有标志性意义，必将对南阳今后发展产生巨大而深远的影响。规划建设副中心城市，如何破题，我们必须要有清晰的目标、定位、路径、举措。解决这个问题，就必须要汇聚高端智慧、问道发展战略。

二、高端引智的重大举措。南阳人杰地灵、人才荟萃，历史上每一段辉煌时期，都有大量的名人名家汇集南阳、做出贡献。 当前，面对建设副中心城市的重大历史机遇，也需要借助顶级智囊定计献策， 以使南阳在实现十四五规划及 2035 远景目标征程中方向更明、起点更高、思路更宽。  市委、市政府历年来高度重视高端引智工作。南阳市七次党代会强调， 要“以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，形成万千‘诸葛’ 聚南阳的生动局面”。过去几年，为探讨解决我市产业、城市、生态建设方面的重大问题，南阳市委、市政府举办了 “中国工程科技   论坛——第二届秦巴论坛”“院士专家故乡行”等多项重大活动， 各方专家汇聚南阳，为南阳发展做出了积极贡献。可以说，本次论坛是南阳高端引智工作的又一个重要成果，必将为南阳副中心城市规划建设注入新的活力、动力。

三、融入全局发展的需要。  全国一盘棋。南阳的发展，必须在贯彻落实中央、省委省政府重大决策部署中实现。本次论坛，是在习近平总书记视察南阳、市七次党代会召开、南阳副中心城市建设规划编制的关键时期这样   的背景下召开的，邀请的 11 位省直部门负责人，包括了发展改革、 工业、城市规划、商务、生态环境、卫生、教育、文旅等重点领域。主要考虑就是在副中心城市建设规划起草、实施过程中，必   须要将南阳的发展目标、措施、重大项目支撑与省级政策、规划   全面对接， 以增强规划落地的实效性和可操作性，确保南阳发展与全省的发展更加同频共振、步调一致。

本次论坛邀请有黄奇帆、沈体雁两位特邀嘉宾和郑新立、范恒山、杨开忠、陈耀、 肖金成、刘以雷、秦尊文、张学良、张占 仓等中国区域经济 50 人论坛的 9 位成员，都是相关方面的专家权 威，研究方向涵盖了区域经济、产业发展、城市规划建设、生态 环保等副中心城市规划建设重要领域，多次主持、参与不同层次、不同区域的战略策划。 比如，黄奇帆是国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主任,重庆市原市长，重庆两江新区就是在他任职期间制定的发展战略。郑新立是中央政策研究室原副主任、中国城镇化促进会常务副主席，长期从事经济理论和经济政策研究，在计划和投资体制改革、宏观经济调控、中长期发展政策等领域，都有较深的研究和独到见解，多次参与中央全会、国务院《政府工作报告》 的起草。沈体雁是是城市规划建设方面的专家，主持编制过国家海洋金融中心、河北省曹妃甸工业区、 山东省南临海产业区等国家重点开发区域的系列规划。其他专家也都是行业翘楚，学术造诣极为深厚，实操经验也非常丰富。