2022年以来，南阳市宛城区人民法院不断深化执行权运行机制改革，突出“规范管理、科技赋能”的改革主线，提升执行指挥中心实体化运行能力。先后创建了“执行事务集约中心”和“执行卷宗管理中心”，初步建立起执行全流程无纸化办案模式。

卷宗管理中心配置了智能中间柜、材料收发管理系统、OCR智能识别引擎、分页打码装订设备等软硬件，引入专业的数字化加工管理团队提供外包服务。通过大力加强中间库建设，实现了对纸质卷宗的精准、规范、动态管理。依托执行案件电子卷宗随案同步生成，深度应用电子卷宗及各项无纸化管理数据，使该院执行工作管理模式发生了深刻转变，从传统的“按节点办理进度，顺序流转纸质卷宗”的串联模式，转变到“依托电子卷宗和管理数据，多任务多节点同步运行”的并联模式，经过半年时间的磨合运行，该院执行无纸化体系现已初步捏合成型。

在无纸化管理体系的保障支持下，该院指挥中心施行了定岗、定责、定期限、定标准的标准化管理，由执行事务集约中心集约化办理程序性文书的批量制作、集中送达、批量查控、委托调查、简繁分流等各类事项任务，取得了较好的管理效费比，明显缓解了案多人少的矛盾。为了适配“多节点同步运行”的并联式工作模式，该院还设置了“大指挥中心，小执行团队”的管理架构，深度优化了执行各团队之间的分权制约与协作配合；在执行外勤办案中，给各执行团队配置了“移动执行PAD智能终端”，实现全天候、全时空、全地域的线上办案，案件办理的每一环节，都能够在网上平台进行便捷高效的处理，大幅度提高了执行工作效能。

宛城区人民法院通过执行权运行机制改革，达到了凝聚队伍合力、提质增效、规范执行行为的既定改革目标，减轻干警的事务性工作量40%左右，初步建立“切实解决执行难问题”的长效机制。

作者：黄箎|