3月31日上午，南阳召开全国文明城市常态化创建工作新闻发布会，记者从会上了解到：

今年是第七届全国文明城市创建周期第二年。2月27日，南阳市委、市政府召开全市全国文明城市常态化创建工作推进会，聚焦常态化创建的短板弱项，聚焦难点、痛点、堵点和主要失分点，出台下发了《关于建立完善全国文明常态化创建工作机制的意见》，《意见》指出，要用新发展理念引领文明城市创建，坚持人民城市人民建、建好城市为人民，全面巩固提升创建成果，常态化、全域对标开展各项创建工作。

一、开展常态化创建的主要目的和意义

创建文明城市的初衷，是为了提升城市品质、增进人民福祉，从对标创建到常态化巩固提升，需要把工作干在平常、功夫下在平时。

（一）常态化创建是高质量建设副中心城市的需要。

全国文明城市是衡量一个城市经济社会发展的综合性荣誉，是一个城市最闪亮的名片，高质量建设副中心城市，首先就是要建设更美的城市环境、更优的交通秩序、更好的公共服务、更高的市民素质。如果上述目标不能够实现，城市到处脏乱差，交通混乱、配套不全、素质低下、城市直观感受不好，就直接影响招商引资、招才引智，就吸引不来高端优质要素集聚，影响副中心城市建设。因此，常态化创建在推动城市高质量发展中具有重要作用，常态化创建的过程就是提升城市整体水平的过程，因此我们必须迅速行动起来，以常态化创建带动城市文明程度提升，带动城乡区域协调发展，打造优美环境、优良秩序、优质服务，进一步提升城市吸引力、影响力，增强城市的核心竞争力，为副中心城市建设贡献力量。

（二）常态化创建是顺应人民群众需要的具体行动。

南阳从开始创建文明城市，就提出了“创建为民、创建惠民、创建靠民”的工作原则。近年来，南阳市委市政府围绕老百姓关注的买菜难、停车难、出行难、环境秩序脏乱差等民生问题，下大力气整治了交通秩序，规范了农贸市场。通过“1050”专项行动，实施拆墙透绿、“双违”整治，美化了城市环境，提供了更加完善的基础设施，使文明城市创建又上了一个新台阶。虽然这些问题还没有得到根本的解决，但是，已经初步赢得广大市民群众的理解、认可和支持，广大市民群众从开始的不理解、不参与，到现在的主动融入、积极支持，充分说明常态化创建工作是顺民心、顺民意的。实践证明只有坚持常态化创建，才能进一步改善城市环境、改善市民群众的生活环境；只有实施常态化创建，才能进一步把城市打造的更美丽、更宜居；只有实施常态化创建，才能更好地满足人民群众生活的需要、环境的需要、工作的需要，才能让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦四项提升行动，常态长效抓创建

重点开展四项提升行动。

（一）开展文明交通提升行动。由南阳市公安局牵头，四区配合，交警支队为主，相关部门参与。于4月、9月开展两次“交通秩序集中整治月”活动，实施严管重罚，重点整治车辆乱调头、乱停乱放，非机动车逆行、机非混行、行人闯红灯等突出问题。常态化治理机动车、非机动车乱停乱放和公交车、出租车随意变道、停车，行人横穿马路等不文明行为，做到不闯红灯、不占压黄线、不乱停乱放、不随意停车、不随意调头、不乱穿马路、不翻越护栏、不违规逆行、不随意变道。通过半年至一年的努力，彻底扭转交通秩序混乱现象，打造南阳安全畅通、文明有序的良好出行环境。

（二）开展市容环境提升行动。由南阳市城管局牵头，四区配合，市直联建文明单位参与，配合“1050”行动，大力开展市容环境提升行动。一是每周五下午为“环境卫生清洁日”，深入联建社区网格，全面开展卫生清洁行动，确保清洁全覆盖、无盲区。二是每月1-5日开展城市乱象治理行动，以城市出入口、城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场等区域为重点，大力整治乱堆乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱扯乱挂、占道经营等城市乱象。三是每月开展一次不文明养犬专项治理，动员城管队员、小区物业、网格员、志愿者等广泛参与，进行文明养犬宣传、大力纠治遛狗不牵狗绳、不清理粪便等行为。四是坚持以克论净，高标准清理垃圾、清洁灰尘，通过持续整治，不断增强人民群众对文明城市创建的认同度、满意度。

（三）开展农贸市场提升行动。由南阳市商务局牵头，今年9月底前，卧龙区、宛城区、示范区、高新区各建成1个标准化农贸市场；明年6月底前，卧龙区、宛城区再各建1个农贸市场。新建居民小区必须配建社区超市，每百户不小于10平方米。老旧小区要进行改造，每百户建设不低于5平方米便民菜店。由市场监管局牵头，四区及相关部门配合，对现有市场加强规范管理，功能分区合理，服务设施完善，货品明码标价，亮证经营，公平交易，礼貌待客，实现文明经营、诚信经营、守法经营。由四区和市城管局牵头，根治马路市场、流动摊贩、占道经营等顽疾，持续治理市场周边环境，确保市容整洁规范，卫生保洁及时，车辆停放有序，积极营造文明和谐的社会环境，方便市民生活。

（四）开展乡村环境提升行动。由南阳市农业农村局牵头，四区及相关部门配合，每月1-5日开展集中行动，重点“治理六乱、开展六清”，整治乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建，开展清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清残垣断壁，确保乡村环境整洁规范、秩序井然有序。