南阳市城管局首先通过立法的形势，从法律层面加强文明城市、文明交通秩序管理工作。《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》自2019年5月1日起开始施行，条例第九条规定城市市容和环境卫生实行责任制，划分了责任区及责任人，引导并规范商户保持市容整洁。为了推进城市市容和环境卫生责任制的落实，南阳市城管局主要采取以下措施：

一、加大宣传力度，印制宣传单4万份，逐户发放，进行宣传动员，目前已发放2万余份。

二、与沿街单位和商户签订《落实城市市容和环境卫生责任制承诺书》，划定责任范围、明确责任内容，督促其自觉规范经营并积极履行责任；

三、加强执法检查工作，对不履行城市市容和环境卫生责任制的单位和商户依据《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，责令限期改正；逾期未改正的，对单位并处五百元以上二千元以下罚款，对个人并处五十元以上二百元以下罚款。通过管理和执法手段推进店外经营等影响城市交通秩序问题的治理。