今年是党的二十大召开之年，是落实南阳市第七次党代会精神、建设河南省副中心城市的开局之年。当前南阳市已进入汛期，做好防汛抗旱工作具有重要意义。据市气象局预测，今年南阳市的汛期是5月15日至9月30日，其中6～8 月是主汛期，降水量预计为420～640mm，较常年均值（350～587mm）偏多 1～2 成，7-8月还可能有台风北上，出现暴雨洪涝甚至极端天气的可能性很大。

南阳市应急管理局主要从以下方面做好今年防汛抗旱工作：

一、严格落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制。4月26日，南阳市委市政府以两办文件印发《南阳市健全完善自然灾害应急管理体制机制工作方案（试行）》，成立南阳市自然灾害应急指挥部，由市委书记任政委，市长任指挥长，指挥部下设水库河道及山洪灾害防治抢险、城乡防洪排涝抢险、地质灾害防治抢险等9个分指挥部（工作专班），相关副市长任分指挥长，坚持条块同责、平战结合、高效协同，将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制、岗位责任制落实到防汛抢险救灾工作的各个环节，实现防汛责任落实全覆盖。5月28日，市防汛抗旱指挥部印发《关于调整南阳市防汛抗旱指挥部组成人员及成员单位职责的通知》《关于南阳市重点防洪工程和防汛抗旱行政责任人名单的通报》，及时调整防汛行政责任人并在《南阳日报》进行了公示，接收社会监督。

二、按照《南阳市防汛救灾查弱项补短板工作方案》要求，在各县市区和交通、住建、城管、南水北调、水利五个重点行业部门全面排查梳理短板弱项，聚焦南水北调干渠、河道险工险段、水库堤坝、尾矿库、城市防洪排涝工程等重点部位，开展防汛隐患排查整治。近日，市应急管理局通过分组检查、分区包片等方式对各县市区开展全市防汛应急暨灾后重建工作督导检查，在前期排查的基础上，坚持不间断隐患排查治理，确保新旧隐患整改到位。

三、深入开展郑州7·20特大暴雨灾害以案促改工作。南阳全市应急管理系统切实提升思想认识，进行深入学习，吸取经验教训，制定了《深入开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》认真总结反思我市在防灾减灾工作中存在的问题和短板，聚焦“改作风、改制度、改管理、改监督”四个方面深入查摆问题，立行立改、持续改进，确保整改任务按期完成。

四、建立健全完善的防汛预案体系。按照以气象预警为先导的响应机制要求，修订完善了《南阳市防汛应急预案》，起草编制了《南阳市防汛紧急避险安置预案》，市级防汛专项预案按要求制定完成19个，部门预案按要求制定完成23个，形成了市级“1+19+23”防汛预案体系。

五、加快推进防汛应急保障能力建设。按照《河南省防汛应急预案》要求，今年南阳市组建了由公安、城管、水利、住建、交通、通信、电力等部门组成的200人市级防汛应急抢险救援队伍，并于5月26日举行了授旗仪式。各类防汛应急队伍根据预测预报，靠前预置、提前驻防。同时备足各类防汛抢险物料，配备指挥方舱、指挥艇，橡皮艇，激光测距仪，发电机，管涌探测仪，救援排涝车等防汛抗旱应急物资装备，确保紧急情况下调得出、顶得上。各级应急管理部门定期组织防汛业务培训，今年已开展防汛应急培训168次，培训人员1.3万人次，有效提升全市防汛干部履职尽责能力。

六、提前完成水毁工程修复。去年9.24特大暴雨灾害，造成我市水库、河道堤防工程多处损毁，在省委省政府的大力支持下，南阳市积极推动水毁工程的修复与提升。南阳市影响安全度汛的水毁修复项目总投资3.44亿元196个，其中水库69处、河道122处、山洪沟5处。相关部门印发了《南阳市水利基础设施建设及灾后恢复重建工作推进方案》，倒排工期、挂图作战，科学组织施工，加快推进工程建设，目前196个水毁修复项目，已全部完成修复任务。

七、积极开展防汛演练。南阳市立足于防大汛抢大险救大灾，按照实战化要求，组织开展分灾种、分区域、分类型的防汛抢险应急演练，目前全市已开展防汛演练634次，共计11.9万人次参演。5月10日，南阳市在南召县白河段举行了南阳市2022年度防汛抢险应急综合演练，模拟复盘去年“9.24”特大暴雨灾害情景，市防指及时派出前方指导组和市级防汛队伍参与防汛抢险，参演人员共452人，各类车辆22台，各类救援机械装备器材1211件，重点对指挥调度、河库堤坝抢险、城镇排涝、群众转移避险、电力通信应急保障等内容进行实战演练，进一步提高了南阳市防汛抢险救灾实战水平和应急处置能力。5月26日上午，南阳市参加全省应对特大洪涝灾害应急演练，作为全省7个演练现场之一，按照预案启动应急响应，模拟演练鸭河口水库发生超标准洪水应急调度和工程险情处置。在此次应急演练筹备和实施过程中，市委、市政府高度重视，坚决贯彻落实省防指统一指挥，成立了应急演练工作领导小组，多次组织召开专题会，精细制定工作方案，精心编排演练科目，有序组织实战演练，各参演单位迅速行动，协同作战，全流程推演、全要素参与、全科目实操，圆满完成了演练任务，参演的“南阳市鸭河口水库发生超标准洪水应急调度和工程险情处置演练科目”被省防汛抗旱指挥部办公室评为优秀科目，南阳市防汛抗旱指挥部受到通报表扬。