9月12日，记者从市人社局获悉，河南省人社厅近日出台文件《关于支持南阳建设省域副中心城市的若干措施》，将从厚植产业发展的人才沃土、打造支撑发展的重大平台、打造全面提升的公共服务、探索支撑经济发展的社保管理四个方面，助力南阳加快省域副中心城市建设。

厚植副中心城市产业发展的人才沃土

进一步加大职称评审权限下放力度，支持南阳实现企业中级职称自主评审。向牧原食品股份有限公司下放农业系列中级职称自主评审权限，向卧龙电气南阳防爆集团股份有限公司下放工程系列电气专业中级职称自主评审权限。

支持张仲景国医大学师资队伍建设，大学成立之初，给予师资队伍专业技术岗位结构比例的倾斜；大学运转之中，给予提高中、高级专业技术岗位结构比例的支持。

支持新建一所中医适宜技工院校，引入国际合作，重点围绕中医药产业需求，开发一批专业课程和教学资源。

支持南阳技师学院纳入高等职业教育，支持技师学院高级工班、预备技师班毕业生参照高校毕业生享受相关就业补贴政策，中级工、高级工、预备技师（技师）班毕业生按规定分别按照中专、大专、本科学历落实职称评审、事业单位公开招聘、职级晋升等有关政策。支持南阳开展学制培养技师试点及相关专业建设。

支持南阳加强区域性人事考试服务中心建设。在人脸识别设备系统、阅卷设备系统等考试专用设施设备共享使用方面给予倾斜，通过开设南阳专场学习交流会、参与省级考试考务工作等，在实践中培养队伍，提升南阳人事考试品牌知名度。

打造支撑优势资源集聚发展的重大平台

推进高水平创新创业孵化基地建设。着力推动建设南阳技师学院创新创业孵化基地，整合省、市创新创业资源，打造“国家级、示范性”的创新创业平台。大力支持中关村e谷软件创业基地、南阳新经济产业园等平台建设，符合条件的优先推荐为国家级、省级创业孵化基地。指导组织见习及就业项目活动，稳步扩大青年学生见习规模。支持举办汉江流域大学生创业大赛，将更多青年学生纳入参赛范围。

打造对接全国的高技能人才培养平台。支持南阳建设市级全国技能大赛研究中心，加快推动国赛、省赛资源转化和成果应用。支持南阳建设全国技能大赛省级集训基地、世赛中国集训基地，国家级、省级高技能人才培训基地和国家级、省级技能大师工作室建设，厚植南阳技工教育优势，与襄阳等市联合开展汉江流域技能大赛选手培训，联合举办汉江流域技能竞赛等。

构建豫鄂陕交汇区人力资源服务平台。支持南阳人力资源服务产业园建设，引荐优质人力资源服务企业入驻。支持发展人力资源大数据、人才培训、人力资源管理外包、海外人才寻访、人才服务跨境贸易等新业态模式。支持南阳设立面向豫鄂陕交汇区提供服务的区域性人才大数据中心，建立人才大数据标准规范体系和安全管理平台。加大“河南省中医药人才市场”建设资金投入，助力打造“立足河南、辐射中原、面向全国”中医药人才服务平台，助推南阳建设“全国中医高地”。

打造辐射豫西南的产教融合示范园。支持以南阳技师学院和南阳市职教园为依托，打造辐射豫西南的产教融合示范园。聚焦高端装备制造、新材料、现代物流、电子商务、新能源汽车、工业机器人、现代服务、健康养老、文创旅游等产业，共建人才共育基地；对接阿里、腾讯、华为等国内知名企业和人力资源服务集团参与其中，共同打造产教融合创新示范园区。支持将国家级高技能人才培训基地、省级技工院校“一体化”教学实训综合示范基地、省级职业技能竞赛集训基地等项目建设融为一体，形成互补优势。

打造综合效能全面提升的公共服务

在南阳提升公共就业服务质效上，支持南阳“市、县、乡、村（社区）”四级就业服务体系建设，加大对南阳就业补助资金支持力度。在公共就业服务数字化、就业创业指导服务、职业技能培训等方面给予政策项目资金倾斜，支持南阳市职业能力发展智慧服务中心示范项目建设。支持南阳创建公共就业创业服务示范城市。

在南阳全面提升创业服务水平上，支持南阳加快完善创业服务网络和创业培训师资队伍建设，积极打造层次递进、特色突出、布局合理的创业孵化体系。加大对南阳特色化、功能化、高质量创业平台建设倾斜力度，认定推荐一批省级、国家级示范性创业孵化基地。支持南阳设立农民工返乡创业投资基金，在优秀大众创业项目、农民工返乡创业示范县（园区、项目）评审中给予支持倾斜。

鼓励南阳探索支撑经济发展的社保管理

支持南阳建立网络安全管理平台，在平台建设技术和资金上给予大力支持，增加软硬件设备和资金投入，加强技术培训和指导。

支持南阳建设大数据管理平台，在平台建设技术和资金上给予大力支持，加强技术培训和指导，加快省建系统业务数据回流，对南阳数据回流需求的响应、处理速度重点倾斜。

支持南阳对接各类省建系统数据接口，依托市政务服务平台(“宛快办”)，开展人社业务“掌上办”。

支持南阳实现社保卡卡管系统与社保卡合作银行金融系统对接，社保账户和银行账户双向联动激活、挂失、解挂；支持社保卡卡管系统与各类省建系统互联互通，实现业务间的系统联动和数据共享。

支持南阳市政务改革，推行社保一窗受理、一网通办。