9月16日下午，南阳举办中医药事业和产业发展情况新闻发布会，记者从会上了解到： 

中医药事业和产业发展情况

中医药学是中国古代科学的瑰宝，是打开中华文明宝库的钥匙。党中央高度重视中医药工作，习近平总书记关于中医药工作的重要论述有30多次。特别是今年5月中旬，习总书记首次视察南阳，第一站就来到医圣祠，又视察了艾草企业，并对中医药工作作出了重要指示，为我们做好当前和今后一个时期的中医药工作指明了前进方向。

南阳市委、市政府高度重视支持中医药工作，尤其是近年来，我们立足全市中医药资源禀赋，实施中医药强市战略，着力强基础、补短板、兴产业、扬文化，以医促药、以药带医，推动中医药传承创新发展，取得了明显成效，走在了全国前列，2016年底被列为国家中医药综合改革试验区，2019年成功创建为全国基层中医药工作先进市，中医药整体工作由小到大，从量变到质变，提质扩容，发展强劲，中医药在维护和促进人民健康、推动健康南阳建设中发挥了重要作用。

（一）中医药事业居全国前列。一是中医医疗资源提质扩容。至2021年7月底，全市共有中医医院74家，其中三级中医院3家（“三甲”2家），二级中医院15家（“二甲”12家），一级中医院56家。有中医门诊部和诊所657家。中医床位9795张，有中医执业（助理）医师9658人，中医正高职称115人，副高职称420人。二是中医药服务能力不断提升。全市13个县市区中已有11个创建为全国先进。96%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心建成了中医馆（堂）；78%的村卫生所能够提供中医药适宜技术服务。全市建成30家综合医院（专科医院）“仲景苑”、13家中医医院“治未病”中心（科）、196个基层医疗机构中医堂，124个中医药示范村卫生室。三是中医重点专科建设取得成效。现有国家级重点专科和培育专科各1个，省级重点专科和特色专科21个，省级中医重点专科建设项目9个。市中医院儿科、骨伤科被确定为省区域中医专科诊疗中心建设单位。四是中医药科研教育得到发展。2017年以来，南阳市承担中医药类国家自然科学基金19项、省中医药科学研究专项课题43项、省科技攻关计划33项，获得河南省中医药科技成果奖一等奖3项，二等奖4项。有中医药本科、专科、中专院校各1所，年招生近万人。正在推进张仲景国医大学复建工作。京豫宛联合创办仲景书院，培养高端经方人才，已举办两期，培养人才202名，第三期正在进行筹备第二次集中培训。

（二）中医药产业蓬勃发展。南阳中医药产业经过近几年的培育，呈现蓬勃发展态势，年产值达300亿元。一是中药产业初具规模。历史记载有中药材2436种，目前种植品种79个，种植面积185万亩，已建成22个“中药材规范化种植基地”，28个“中药材产业扶贫示范基地”，中药材种植年产值60亿元。现有中药材国家地理标志保护产品6个、国家地理标志证明商标4个。拥有以宛西制药、河南福森2家企业为代表的规模以上中药企业53家，获得GMP认证的中药企业14家。福森药业2018年成功在香港上市，新三板挂牌企业3家。全市共有国家级中医药类工程技术研究中心2家，省级工程技术研究中心（包括中兽药）22家，省级重点实验室3家，市级工程技术研究中心37家，市级重点实验室9家。二是艾产业规模全国第一。全市艾草种植面积近30万亩，注册艾草种植加工企业1551家（种植601家，生产加工950家），服务机构393家（灸疗服务283家，技术服务机构110家），批发零售3132家，年产值上亿的企业有3家、5000万以上的28家、2000万以上的71家。艾产品有六大类200多个品种，占据全国市场的70％以上，艾产业年产值112亿元。成功举办了四届中国艾产业发展大会。三是中医药健康产业新业态正在形成。以建设张仲景健康城为载体，以中医药文化为引领，发展中医药+养生、康复、养老、旅游等新业态。建成9个河南省中医药健康旅游示范基地（区）、1个中医药特色小镇。

（三）仲景文化影响力不断提升。南阳中医药文化根基深厚，老百姓有信中医、爱中医、用中医的良好传统。医圣张仲景奠定了南阳在全国中医药界的地位，医圣祠成为仲景文化展示交流的窗口。成功举办14届张仲景医药文化节和8届仲景论坛，张伯礼、石学敏、张大宁等数十位中医界泰斗、国医大师、两院院士在此讲学论道、研学经方，“一节一坛”在中医药界产生较大影响力。积极参与中医药“一带一路”建设，我市的中医筋骨针法作为中医药特色服务项目，已推广到全球70多个国家和地区。

（四）中医药体制机制不断完善。市委、市政府高度重视支持中医药工作，在全国率先成立了列入政府组成部门的中医药发展局，同时设立市中医药发展工作委员会。各县市区也分别成立了中医药发展局，为卫生健康委挂牌机构，为中医药事业和产业统筹发展提供了有力的体制保障。

二、贯彻落实习近平总书记视察南阳时对中医药工作的重要指示精神情况

5月中旬以来，南阳市中医药系统认真学习贯彻落实习近平总书记对中医药工作的重要指示精神，牢记嘱托，担当作为，不断开辟中医药工作新局面。

（一）高位推动中医药发展。南阳市委、市政府高度重视支持中医药工作，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神。7月19日，南阳市委、市政府召开了全市中医药发展大会,印发了《南阳市促进中医药传承创新发展若干措施》和《南阳艾产业高质量发展倍增计划（2021-2025）》。此外，成立10亿元规模的中医药产业发展基金,出台了《南阳市现代中药产业发展暂行奖励办法》等，支持中医药发展。

（二）积极争取国家、省支持。5月下旬以来，国家局党组书记余艳红、河南省副省长戴柏华、省政协副主席高体健、省发改委、省药监局、省农业农村厅等分别到南阳调研中医药工作，给予大力支持。国家中医药管理局出台工作方案，支持南阳中医药发展。河南省药监局出台了《支持南阳中药产业健康发展依法监管十二项措施》。此外，在《河南省委贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示实施方案》等文件中，也对南阳中医药事业和产业列出了具体支持事项。

（三）深度谋划推动重大项目和工作坚持项目为王，通过政策支持、招商引资和项目包装，共谋划县区中医院改扩建等中医药事业项目71个，总投资58.7亿元。谋划中药产业项目75个，总投资63亿元。全力推进重点项目建设和重点工作：一是全力推进张仲景国医大学复建项目。目前我市具备了设置大学的基础和条件，等待教育部批复。新校区第一批建设用地省政府已批复，正在抓紧开展新校区规划设计工作。 二是高标准推进医圣祠文化园建设。以中医祖庭医圣祠为核心建设医圣祠文化园（张仲景博物院），打造全球中医圣地和世界中医药文化地标。今年3月18日项目开工。同时，在国家中医药博物馆的指导下，启动了南阳中医中药文物普查工作。三是全力打造“龙头”中医院。鉴于医圣故里的独特地位和南阳市中医院作为全市龙头中医机构的定位，积极打造一流地市级中医院。推进南阳市中医院新院建设，申报国家中医（骨伤）区域医疗中心项目，由南阳市中医院和中国中医科学院望京医院共建“中国中医科学院望京医院南阳医院”。四是重抓重推中医药产业。坚持“种好药、产好药、造好药”，实施宛药振兴计划、艾产业高质量倍增计划、“中医药+”计划，把中医药产业打造为南阳经济支柱产业。六是加大仲景文化传承发展力度。挖掘和传承发展仲景学术精华，开展民间中医特色疗法收集、整理、评价及推广工作，近期拟开展南阳中医世家评选活动。加强中医药人才队伍建设，启动首届“南阳市基层名中医”评选活动。宣传推介南阳仲景文化，启动第十五届张仲景医药文化节暨第九届仲景论坛筹备工作。

三、“十四五”中医药工作思路和主要任务

“十四五”时期，南阳市中医药工作思路是：深入贯彻落实习近平总书记视察南阳时对中医药工作的重要指示精神，充分发挥全市中医药资源优势，以仲景文化为引领，以建设国家中医药综合改革试验区为平台，以培育具有世界影响力的张仲景品牌为目标，推进“医、保、教、产、研、文、贸、养”八位一体协同创新发展，着力打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”，走好新时代医圣故里中医药传承创新发展之路。

主要目标：到2025年，全市“三甲”中医院达到3家，县级中医院全部达到“二甲”中医院标准，择优建设2-3家县级三级中医院。全市新建成10个省级中医重点（特色）专科，20个市级中医重点（特色）专科。培养国家级名中医5人，省级名中医10人，市级名中医50人，经方高级人才100人，中医药骨干人才200人。全市优质高效中药材种植面积达220万亩，建成30个高标准中药材规范化种植基地，全市中医药产值由300亿元增加到600亿元，到2030年，达到千亿产值。

主要任务：一是发挥中医药特色优势，提升中医药服务能力；二是做大做强“宛药”品牌，推进中药产业高质量发展；三是拓展中医药健康服务领域，发展中医药健康产业；四是加强中医药人才和科技建设，打造中医药人才高地；五是弘扬仲景文化，打响仲景品牌。六是营造良好发展环境，释放中医药发展活力。