12月22日上午,南阳召开“优化营商环境暨万警助万企”活动新闻发布会,记者从会上了解到:
服务企业、服务发展是公安机关的重大使命和重要职责。自“万人助万企”活动开展以来,南阳市公安机关着眼“六稳”“六保”大局,立足主责主业,聚焦企业烦心的堵点、难点、痛点,坚持以打开路、以打护航,依法严厉打击侵害企业合法权益、扰乱企业生产经营秩序等损害营商环境的违法犯罪,以最高标准、最实举措,全力为企业经营发展营造良好的法治营商环境。
一、重拳出击,解决企业最烦最怨问题
今年以来,南阳市公安机关坚持重拳出击,通过系列严打整治行动,依法严厉打击侵害企业违法犯罪。止目前南阳市新打掉侵害企业权益的黑恶犯罪团伙17个,侦办侵犯知识产权、制售假冒伪劣、合同诈骗、职务侵占等侵犯各类市场主体合法权利违法犯罪案件481起,其中治安案件243起,刑事案件238起,为企业挽回损失2618万元,取得了良好的社会效果。
今年9月份以来,南阳市公安局结合中宣部、中央网信办等10部门部署的打击新闻敲诈和假新闻专项行动,以打击敲诈勒索、寻衅滋事等涉企违法犯罪活动为突破点,在市委宣传部的大力支持下,围绕企业最烦最怨的问题,部署开展“打假治敲”专项行动,通过三个多月的集中打击,成功打掉了10个假冒记者身份实施敲诈勒索、强迫交易等犯罪的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人37人(其中逮捕27人、拘留6人、取保候审4人),带破案件329起。特别是方城县公安局在市局的直接指挥下,破获了冒充新闻媒体人员,实施敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事等行为的7个犯罪团伙,严厉打击了扰乱市场主体生产经营秩序的违法犯罪活动,有力净化了营商环境。
二、优化服务,解决企业最急最盼问题
南阳市公安局围绕南阳“打造全国一流营商环境标杆城市”目标定位,以增强企业群众获得感、幸福感为第一导向,主动作为,精心服务,坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿,让民警多上门、让企业少求助”的原则,着力打通服务企业的“最后一米”。一是强化简政放权。全面取消互联网上网服务营业场所网络安全年度审核制度,下放5项经济社会管理权限至县级公安机关。“线下”联合市场监管部门设立企业开办“一窗通”专区,免费为新开办企业提供5枚实体印章,印章刻制实现立等可取。供电、供气、供热、排水等施工占道、开挖许可事项全面实行“零审批”“零承诺”“零报备”,出台规定对10种交通违法行为首次领罚款零记分,对24类涉企轻微违法行为“首违不罚”。二是加速政务流程再造。大力推进“四减一造两提”,争创全省公安“放管服”改革政务服务标准化唯一试点单位,制定507个清晰易懂的事项办理流程图,政务事项法定办结时限由4587个工作日压缩至291个工作日,249项业务实现“零跑动”,250项业务即时办结,为全省打造了“南阳公安样板”。先后推出“一证通办”事项清单98项,户籍、旅馆、印章刻制领域全面推行告知承诺制,大力推行资料不全“容缺办理”,服务效能大幅提升。三是深入推进服务便民化。创新打造以“微警局”为龙头的公安政务服务品牌,大力推进马上办、一窗办、就近办等“十办”举措,开辟流动车管所、无人警局、派出所综窗服务等服务渠道,推出“特殊群体上门办”“流动办证”“预约办理”等特色服务,开展窗口“365”不打烊活动,制定2批25项“我为群众办实事”清单,建立全省首个外国人服务工作站,人才落户“五零”举措被省公安厅经验推广。公安电子证照在交警路面核查、酒店入住登记等场景中广泛应用,累计为未随身携带驾驶证、行使证、身份证的群众服务396105人次,获得群众的一致点赞。
三、增强意识,防范企业最痛最恨问题
南阳市公安机关积极回应群众关切,持续开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项攻坚,着力解决企业和群众最痛最恨的涉企电信诈骗案件。一是突出精确打击。对涉企电诈案件,市县两级公安机关坚持专班带动、数据驱动和专案打击,建立完善“分片包干、串并打击”工作机制,着力打金主、摧平台、断链条,力争做到全链条打击。今年以来,先后快侦快破宛城某企业被诈骗案、卧龙某企业被诈骗案、西峡某企业被诈骗案等典型案件,企业职工反响热烈。二是突出精准宣传。结合我市涉企常见诈骗类型,两级公安机关联合税务局、财政局等部门,邀请国内知名安防公司讲师对辖区企业财会人员开展专题培训;利用“南阳微警局”多媒体矩阵,持续推出反诈系列报道,不断加强涉企反诈宣传教育,筑牢企业防诈“铁篱笆”。三是突出追赃挽损。两级公安机关会同人民银行不断健全完善涉案资金紧急止付和快速冻结机制,7×24小时不间断运行,依托平台系统和入驻银行同频共振、紧密联动,深追资金流向,延伸止付渠道,快速追赃挽损。至目前,相继为淅川某企业追回150万元、高新某企业追回40万元,累计为企业追回360余万元,实现法律效果与社会效果相统一。