7月14日下午，南阳召开优化营商环境新闻发布会，记者从会上了解到：

为打造一流营商环境，更好满足市场主体需求、全面提高企业和群众满意度，经南阳市委市政府同意，南阳市委办、市政府办印发了《关于在全市开展市场主体“评市直部门、评重点科室、评基层站所”活动工作方案》。

《方案》由八个部分组成，主要有：

（一）指导思想。以建设全国一流营商环境标杆城市为目标，擦亮南阳营商环境“金字招牌”，奋力建设现代化河南省副中心城市。

（二）工作原则。确定了工作方向。坚持问题导向。主动听取市场主体的需求建议，重点关注堵点难点；坚持突出重点。科学合理评议，推动纠建并举、标本兼治；坚持客观真实，全面客观反映评议对象工作情况，获得真实准确数据。

（三）评议范围。明确了评议对象，将涉及人民群众利益、与市场主体生产经营密切相关的86个市直部门，150个重点科室，全市约2900个基层站所全部纳入市场主体评议范围。

（四）评议内容。聚焦办事效率、工作作风、服务态度、履责效果、依法办事、信息公开六个方面开展评议。

（五）评议方式。组织开展线上评议方式，由市委营商办建立线上问卷；开展回访核查，通过线下走访，电话回访等方式，确保结果真实准确；拓展评议渠道，在报纸、网络、微信公众号等平台设置二维码，发动群众积极参与；受理举报投诉，广泛收集举报投诉，如实记录并按规定程序处理。

（六）评议步骤。明确活动的三个阶段。准备阶段：制定方案，动员部署；评议阶段：确定参评名单，组织开展线上问卷填报，公布评议结果；整改提升阶段：坚持问题导向，对评议中发现的问题督促、整改，对得分80分以下的评议对象要开展整顿，市委营商办对整改、整顿情况组织检查验收。

（七）结果运用。规定了评议结果作为市场主体满意度得分纳入营商环境监测考核体系，按照《南阳市优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》落实奖惩。

（八）工作要求。规定了各级各部门要认真配合评议活动，严肃工作纪律，评议过程公开、公平、公正。明确了各级各部门不依法履行职责的情形以及应承担的法律责任；被请求协助的行政主管部门无正当理由不履行协助义务的责任追究等。

营商环境好不好，不能由政府说，也不能由部门说，应该由市场主体说，必须建立科学有效的评估机制。市直部门、重点科室和基层站所是党和政府联系群众、服务企业的窗口，在全市开展企业和群众对市直部门、重点科室、基层站所进行评议，既是我市建设全国一流营商环境标杆城市的创新举措，也是“观念能力作风建设年”活动的进一步深化。通过构建开展多视角、全方位、广覆盖、深层次的社会监督，达到发现问题，解决问题，以评促改、以评促优、以评促干的效果，坚持结果导向，强化结果运用，切实提升市场主体满意度，倒逼全市各级各部门加压奋进、勇争一流，擦亮南阳营商环境“金字招牌”，为加快现代化省域副中心城市建设注入新动能、提供新支撑。