人民健康是幸福生活的重要基础。近年来，新野县委县政府坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“看病难、看病贵”问题，高质量推进紧密型县域医共体建设，积极探索县域综合医改的“新野模式”，基本形成了分级诊疗、合理诊疗、有序就医的新秩序，群众健康的幸福感获得感得到明显提升。

坚持联动共建，一体化资源整合。以顶层设计为引领，推动医共体改革系统集成、协同高效。做实紧密型县域医共体。整合全县4家县级公立医院、15家乡镇卫生院、270个村卫生室和6家民营医院，成立由县人民医院牵头的紧密型医共体，统筹推进行政、人员、财务、业务、信息、绩效、药械“七统一”管理，实现人财物统管、责权利一体、所有医疗机构全覆盖。

加强财政资金投入。两年累计投入2.12亿元，支持重点学科发展和人才培养、乡级卫生机构提质升级、村级卫生室标准化建设等，县乡村三级医疗服务保障能力全面提升。推动优质医疗资源下沉。组织专家、业务骨干采取驻扎式帮扶、巡回式帮扶、“以科带院”等方式，实现对乡村医疗卫生机构对口支援服务全覆盖，基层医疗水平持续提高。

坚持信息共享，一体化平台支撑。以“互联网+医疗健康”为抓手，实现医疗信息互联互通。建设信息平台。投资6500万元建设医共体信息化平台，下设心电、影像、会诊、病理、检验、供应等六大远程中心，完成医院管理系统、影像系统、检验系统升级改造和专网连接，构建了以县人民医院为纽带、上联省市、下联乡村的五级远程诊疗服务体系，实现基层检查、上级诊断、结果互认，累计服务患者5万余人次，真正做到了让信息多跑路、群众少跑腿。

做强龙头医院。新野县人民医院以争创三级医院为载体，高标准建成胸痛中心、卒中中心、创伤救治中心等八大诊疗中心，建成以电子病历为核心的22个信息系统和智慧区域协同急救调度系统，实现信息无缝衔接和医疗救治统一调度。推进医防融合。信息化平台录入健康档案70余万人，定期汇总、管理、分析各类健康数据，精准提升诊疗质量和健康预防能力。

坚持互利共赢，一体化改革激励。以改革激活力、破难题，增强紧密型医共体发展的内生动力。改革医保支付方式。落实“总额预付、结余留用、合理超支分担”要求，医保基金按规定打包拨付给牵头医院统筹管理使用，倒逼医院遏制小病大治、没病检查等行为，让群众得实惠、医保更高效。2021年10月份以来，累计拨付2.96亿元。

改革薪酬激励机制。制定绩效工资考核分配方案，体现多劳多得、优绩优酬，使临床一线、业务骨干收入更趋合理。改革人才管理机制。赋予医共体更多用人自主权，建立县招乡用、乡聘村用、轮岗派驻等人才引进使用机制，2021年以来共自主招聘专科以上学历人才165名，对18名中层干部实行竞聘上岗，有效激发医共体的运行活力。