近年来,我市持续深化县域医疗卫生服务供给侧结构性改革,高质量推进紧密型县域医共体建设,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,县域医疗卫生服务能力和供给效率显著提升,定位明确、分工协作的县域整合型医疗卫生服务体系基本构建,群众的满意度、幸福感和获得感不断提高。目前,13个县市区已按医共体建设要求挂牌成立18家医疗健康服务集团,覆盖214家乡镇卫生院,30家社区卫生服务中心。
坚持高位推进,强化顶层设计。在市委、市政府的高度重视和统筹部署下,市委改革办、市卫健体委充分发挥牵头协调作用,各县市区均成立了以党委、政府主要领导为组长的高规格医管委,统筹医共体的规划建设、投入保障、项目实施、人事制度安排、考核监管等重大事项。
统筹协调联动,完善政策支持。先后印发《南阳市高质量推进紧密型县域医共体建设重点任务台账》《关于进一步做好紧密型医共体建设的通知》等一系列支持政策文件,尤其是通过医保部门对医共体实行医保基金总额预算管理,建立结余留用、合理超支分担的激励约束机制,充分发挥医保基金的经济杠杆作用,并且发挥编办、财政、人社、卫健体委等部门职能,加强协调、密切配合,同频共振,形成医共体建设的强大合力。
加强信息化建设,促进“互联网+医疗健康”发展。以信息化平台建设为引擎,加快医共体建设,各县市逐步建成心电、影像、会诊、病理、检验、供应等六大远程中心。实现了“基层检查、上级诊断、报告共享”,构建了上联省市、下联乡村的五级远程诊疗服务体系,让患者足不出户,就能享受到省市县专家的医疗诊断,在医共体信息化发展中享有更多获得感、幸福感。
医共体建设初见成效,基层服务能力有效提升。各县市区县域内基层医疗卫生机构门急诊占比达到全省平均水平以上或同比有所提升。医防融合新模式基本建成,全市上下构建了三级健康管理体系,基本实现了院前、院中、院后一体化健康管理服务模式。居民健康素养优于全国平均水平。全市居民健康水平近年来不断改善,人均预期寿命77.5岁;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为3.15‰、4.63‰,居民健康素养水平27.87%,所有指标优于全国、全省平均水平。
通讯员 杨洋