依据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省政府办公厅关于进一步规范全省管道燃气经营加强安全管理的意见》（豫政办〔2022〕48号）和河南省城镇燃气安全排查整治工作专班《关于印发<2023年燃气居民用户安全装置加装工作推进方案>的通知》（豫燃专班〔2023〕4号）等文件以及《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）的要求，参考省内外其他地市的做法，南阳市城市管理局拟定了《关于安装使用燃气安全装置的通告》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见，各级各部门、有关单位和各界人士如有意见，可在2023年5月19日18：00之前，以电子邮件或信件的方式反馈至南阳市城市管理局。（联系人：武宁；电话：0377-63553589；地址：南阳市中州西路619号；邮箱：nysrqzb@163.com）。

附件：1.《关于安装使用燃气安全装置的通告（征求意见稿）》

2.《关于安装使用燃气安全装置的通告（征求意见稿）》的说明

南阳市城市管理局

2023年5月4日

附件一：

关于安装使用燃气安全装置的通告

（征求意见稿）

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，切实加强燃气安全，有效防范化解重大安全风险，系统推进燃气用户端本质安全，按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《城镇燃气管理条例》《河南省城镇燃气管理办法》和《关于推进城乡燃气用户加装安全装置工作的实施方案》（豫燃专班〔2022〕5号文）安排，依据《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006）和《燃气工程项目规范》(GB55009-2021）等相关法规规范，全市燃气用户应当安装使用燃气安全装置（安全自闭阀和金属软管，下同）。现将有关事项通告如下。

一、安装目的

近年来，据燃气爆炸事故调查原因统计，燃气胶管老化、破裂、忘关灶阀等因素是造成燃气泄漏、引发户内燃爆的主要原因。为用户加装燃气安全保护装置，是当前行之有效且刻不容缓的防范措施。加装燃气安全装置有利于消除用户端燃气安全隐患、提升本质安全水平，防范燃气事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、安装对象及时间安排

（一）既有居民用户

1.2023年11月底前，南阳市中心城区既有管道天然气居民用户加装自闭阀，非金属软管更换为金属软管；瓶装液化石油气居民用户非金属软管更换为金属软管。鼓励普通居民用户安装燃气泄漏报警器、应使用设置熄火保护装置的燃具。

2.各区人民政府（管委会）、区政府（管委会）各部门、各街道办事处、燃气企业等单位工作人员（包括退休干部、临聘人员、服务外包人员、村社区工作人员）要带头加装燃气安全装置，发挥示范引领作用。

3.全力推进其他居民用户安装使用工作。

（二）新增居民用户

新建住宅管道天然气工程在建设环节全部安装自闭阀，燃气具连接管必须使用金属软管。

三、安装费用

南阳市燃气居民用户加装户内燃气安全装置每套费用为240元（包含材料及人工成本），户内燃气安全装置包括管道燃气自闭阀1个、金属软管1根（定尺2米、超出2米部分费用由用户承担）、弯头、转换接头等其它零配件。加装费用由市财政承担六分之一（40元），区财政承担六分之一（40元），燃气企业承担三分之一（80元），居民用户承担三分之一（80元）。

四、相关保障

（一）为确保燃气安全装置加装工作质量和后期维护保养，南阳市中心城区城乡燃气用户加装安全装置工作由各燃气经营企业具体实施。

（二）各区政府（管委会）要把加装工作摆上重要议事日程，政府主要领导和分管领导都要主动关心加装工作，从不同的角度为推进加装工作出谋划策。各区政府（管委会）要落实属地安全责任，一把手是第一责任人，分管领导负分管责任，政府（管委会）负责组织推动街道（乡、镇）、社区（村）宣传、督导居民用户进行燃气安全装置加装，燃气企业跟进配合并具体实施。各区和燃气经营企业协同，每月核算实际安装户数，燃气经营企业根据实际安装情况向市、区级财政申请相应资金。居民用户应承担的费用由各区组织逐户收取；燃气企业承担的费用由企业自筹资金解决。

（三）燃气安全保护装置是最大限度防范和杜绝用户安全事故的生命线。燃气用户应积极配合入户检查，并及时整改安全隐患，对不按规定落实整改可能造成安全事故的，依据《河南省城镇燃气管理办法》第十七条有关规定，燃气经营企业可以停止供气，并在隐患消除后24小时内恢复供气。

南阳市城市管理局

 2023年5月4日

附件二：

《关于安装使用燃气安全装置的通告（征求意见稿）》的说明

一、燃气安全装置加装的必要性

城镇燃气事故具有危害性大、损失大、社会影响大的特点，会给个人、家庭和社会带来沉重负担，是影响社会和谐的一个重要因素，着力消除用户端燃气安全隐患、提升本质安全水平，防范燃气事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、指导思想及主要原则

为全面落实党中央、国务院安全生产工作决策部署，按照省委、省政府，市委、市政府关于城镇燃气安全工作要求，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，切实加强燃气安全监管工作。《通告》主要原则依据《中华人民共和国安全生产法》（2021最新修订）《河南省政府办公厅关于进一步规范全省管道燃气经营加强安全管理的意见》（豫政办〔2022〕48号）《城市燃气设计规范》（GB50028-2006）和《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）等相关法律法规规范。