6月26日,全市“五星”支部创建工作推进会暨“产业兴旺星”创建工作(南召)观摩会召开,总结成绩、表彰先进,交流经验、分析问题、部署工作,动员全市上下以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加过硬的作风,大抓基层大抓支部、做强产业做大产业,为加快高水平建设现代化省域副中心城市夯实基层基础。市委书记朱是西讲话。
市委副书记、政法委书记金浩主持。李鹏、李永、王兵、乔耸、马伟等出席。
会议宣读了省、市关于对“五星”“四星”支部表扬的通报,为获奖代表颁奖,通报了2022年全市创建工作情况,并具体部署“五星”支部创建和“产业兴旺星”创建工作。南召县、西峡县、淅川县九重镇、方城县农业农村局、唐河县滨河街道王庄村主要负责同志作交流发言。
朱是西强调,抓住一个根本,建强支部。要建好队伍。育好“头雁”,持续深化“雁阵计划”“支书大比武”等活动载体,不断提高支部书记发展经济、服务群众、维护稳定的能力,着力培育一批在全省全国叫得响、有影响力的明星支部书记。管好党员,严格落实“乡选村培”“育苗计划”,抓实党员积分管理、“双报到双服务双评议”等机制,激励广大党员在乡村振兴、基层治理一线当先锋、作表率。吸引人才,想方设法吸引外出人员返乡创业,不断集聚乡村振兴人才资源。要做强功能。加快村级党群服务中心标准化规范化建设,优化综合服务设施布局,确保阵地建得好用得好、作用发挥好,让群众真切感受到党组织就在身边、真心实意听党话跟党走。建立完善农村老弱病残帮扶机制,建强市县乡村四级就业服务体系,全面提升基层党组织服务群众的能力、效果和水平。要强化保障。按标准足额保障村组干部正常薪酬待遇,市县两级财政拿出资金用于“五星”支部创建工作奖励,畅通优秀村(社区)党支部书记晋升录用渠道,从精神鼓舞、物质奖励和政治激励三个层面,为村干部成长注入新的动力。健全常态化驻村帮扶工作机制,推动政策、资源、力量向基层倾斜。
朱是西指出,做强一个支撑,产业兴旺。要扛稳粮食安全政治责任。以最严厉的措施保护好耕地,确保面积只增不减。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。在尊重农民意愿的基础上,有序推动土地经营权流转,打造一批“万亩方”“五万亩方”“十万亩方”,建设现代农业工厂,大力发展规模农业、高效农业、现代农业,提高农业生产效率和生产效益,通过转变农业发展方式转变农民居住方式,让更多农民就地变为农业产业工人,以农业现代化引领农村现代化、农民职业化、城乡一体化。要加快农业转型升级。通过现代发展理念引领、现代科学技术赋能、现代经营方式改造,拓展农业多种功能,发掘乡村多元价值。坚持龙头带动、科技兴农、三产融合、三生融合,支持牧原、想念等龙头企业打造集农业生产、农产品加工、食品加工、商超、餐饮、教育等于一体的农业发展模式,带动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。各县市区要立足本地主导产业,规划建设一批高水平的乡村振兴产业园。要增加农民收入。落实农户绑定合作社、合作社绑定龙头企业的“双绑”机制,让特色产业成为富民产业。指导帮助村级党支部领办集体经济合作社,鼓励引导农民以土地、资金、劳动力等入股参与生产经营,加快形成“龙头企业+合作社+基地+农户”“企业+家庭农场”等模式,带领乡亲们走好致富路。深化“人人持证、技能河南”建设,大力培养高素质新型职业农民,实现技能就业、技能增收。
朱是西要求,做实一个载体,千万工程。要重规划、快建设。加快分类编制村庄规划,重视农民住房条件改善。加强农村建房管理,做到凡建必批。强化农村水电气暖路等基础设施建设,推动学校、医院、文化广场等公共服务资源下沉配套,加快城乡融合、共建共享、一体发展,做强城市、做大县城、做好乡镇、提升村庄。要强整治、优环境。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验,激发农民群众建设美丽家园的主人翁意识,促进农村人居环境大改善、大提升。要讲文明、树新风。深化拓展新时代文明实践站建设,大力弘扬社会主义核心价值观,建设一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等,教育引导群众逐步破除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费陈规陋习,实现村有村规民约、家有家风家规,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
朱是西强调,用好一套机制,网格治理。要做实网格,将网格延伸到各个自然村、村民小组、农民家庭,注重从辖区党员、社会志愿者、群众代表等中选聘网格员,形成“村村有网、网中有格、格中有人、人负其责”的良好格局。要发挥作用,以“三不四零”平安村(社区)创建为抓手,抓细做实矛盾纠纷排查化解工作,畅通社情民意渠道,深化平安乡村、法治乡村建设,坚决筑牢防线、守好阵地。要完善制度,用好“四议两公开”工作法,严格落实党员联户、干部包片、支部会商和村报告、乡处理、县办结工作制度,完善指挥调度、动态预警、协作联动、分级处理、应急处置等运行服务机制,加快建设县乡村三级贯通、统一指挥调度的基层治理信息平台,推动各类矛盾问题隐患在网格内早发现、快处置。要把“五星”支部创建作为基层党建的“一号工程”,层层压实责任,强化统筹协调、督促指导、考核评价,努力营造比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围。
会议以视频形式召开,各县市区、乡镇街道设分会场。
南阳台记者 黄鑫 何爽