截至今年11月13日，南水北调中线工程累计调水量突破600亿立方米，沿线京津冀豫四省市直接受益人口超过1.08亿。自2014年通水以来，沿线受水地区水资源和生态环境显著改善，经济发展态势稳中向好，南水北调中线工程的巨大效益正逐步显现。
南水北调中线总干渠从位于南阳市淅川县陶岔渠首一路北上，“南水”进京日夜不息。
这条千里转进的中线长渠，不仅是横跨中国北方的水资源生命线，也是京宛携手共进的纽带和桥梁，为京宛两地建立起血脉相通的协作情谊。
以水为媒深化共进共融
围绕水源地与受水区协调发展，京豫（宛）两地先后签订一系列对口协作协议，持续厚植合作土壤，以项目实施、人员互动交流为引领，京豫（宛）建立的对口合作机制不断走向深入。
作为南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地，南阳市为确保“一渠清水永续安全北送”，在中线工程水源区保护、京宛合作成果深化、产业转型升级等方面持续发力。
据统计，2014年至今，京宛协作以项目实施为抓手，累计实施京宛对口协作项目307个，总投资44.51亿元，使用北京市对口协作专项资金18.01亿元，涉及水质保护、生态修复、产业升级、民生改善等多领域。
尤其是自2022年以来，在京宛两地共同努力下，相关机制从结对帮扶扩容为对口协作。两地围绕项目协作、区县结对、产业合作、干部人才交流、市场拓展等方面进行创新尝试，合作层次和内容日益丰富，在协作的深度、广度上持续开拓，形成了多方共赢的京宛合作新局面。
在两地协作机制下，京宛两地实现常态化干部双向交流。北京市每年定期选派9名左右优秀干部到水源区挂职，南阳市选派20名优秀干部到北京市挂职培训。截至目前，双方已经互派8批130余人次挂职交流干部。干部交流带来了北京的好理念，也为南阳留下了带不走的干部人才队伍。
“从去年开始，在北京支援合作办、南阳市委市政府的努力下，两地实施了一系列创新性制度，推动了京宛合作渐入佳境。”南阳市政府副秘书长、北京市挂职干部陈杰说，在京宛协作机制框架下，先后制定了对口协作资金管理、审计、绩效评估和项目申报等规范性文件，从制度层面加强对口协作项目全过程管理，深化水源地与北京的合作关系。
据了解，2023年，南阳市一共申报10个南水北调对口协作项目，争取到北京市对口协作专项资金1.61亿元。目前投资计划已经下达，已于7月份陆续开工。
陈杰表示，以今年第八批北京挂职干部开展结对帮扶为依托，北京市西城区、朝阳区、顺义区、延庆区与南阳水源区邓州市、淅川县、西峡县、内乡县持续深化合作共建，在生态保护、经贸交流、公共服务能力提升等领域展开深度融合。
京宛协作的密切互动，有力推动了南阳的绿色转型发展，也为首都地区生态建设、民生保障提供强有力支撑。
当前，南阳市正以建设现代化省域副中心城市为目标，奋力打造“绿色崛起、美丽富民”的新南阳。随着一系列“京字号”项目、人才、技术和资金落户南阳，“京宛协作”迈入高质量发展的新阶段。
京企“扎根”助推产业升级
“去年南阳许多特色货品通过京东电商各平台实现了销售规模倍增，今后我们将助力更多南阳品牌做大做强。”5月30日，在京东（南阳）数字经济产业园开园活动上，京东科技集团负责人邱爱军表示，产业园是京东集团与南阳市政府战略合作的重点项目，也是京东扎根南阳并“服务一座城”的关键节点。
当天，位于南阳市宛城区的京东数字经济产业园正式运营，目前已引入60余家企业进驻，很多都是经营月季、艾草等南阳特色产品的电商团队。
陈杰说，引入京东“科技+产业”这样的前沿业态入驻，也是对京宛协作的开展形式进行探索和创新，即鼓励更多有科技含量、有市场活力的企业主体参与进来，释放两地在新零售、数字经济等领域的潜力。
扎根南阳，服务南阳。京东科技落地南阳只是京宛协作助推南阳产业崛起的一个缩影。
去年以来，两地对口协作部门积极对接，依托北京深厚的总部经济资源，推进与中旅集团、首创集团、京东集团、首农集团等京属企业的合作；先后协调引进了社旗县汽车配件锻造、唐河垃圾焚烧发电、北京建工集团西峡内乡界至丁河段公路新建工程等一批产业项目；促成桐柏县与中科云网科技集团签订协议，引进年产12万吨PBAT生物降解聚酯项目，总投资31.5亿元；成功与首农集团在农产品进京展销、现代农业等方面开展合作，在首农集团双创中心设立展区，对南阳市18个品类、239个特色产品进行常年常态化的展销。
近年来，京宛合作硕果频添，多个重大合作项目在南阳落地。
按照“优势互补、合作共赢”的原则，通过企业战略合作、产业链条完善、企业嫁接、政府购买服务等多渠道、多方式，京宛两地企业深化合作、实现共赢，82个合作项目相继落户南阳，总投资约300亿元。包括与中关村合作建设的中关村南阳科技产业园，中关村e谷、产业投资基金、创业大街等30多家企业落户南阳；北控集团投资建设南阳中心城区供水事业；首创集团对南阳水源地乡镇污水、垃圾处理设施进行托管运营，建设南水北调汇水区生活垃圾焚烧发电项目等。
“院士”落户赋能科技创新
“项目从去年4月签约后，市委、县委领导亲自过问，只用了90天就动工建设，进展十分顺利，预计明年5月一期项目就能投产。”6月8日，在位于南阳市桐柏县的谯仕彦院士生物科技产业园，京行实业有限公司负责人孟铁庄兴奋地表示。
孟铁庄介绍，作为谯仕彦院士工作站落户桐柏的配套项目，该生物科技产业园集“产、学、研”于一体：将打造院士工作站、国家饲料创新中心、生物科技创新中心和农副产品深加工研发中心，同时建设年产5000吨免疫调节肽和2万吨酵母培养物基地，形成生物科技领域高新技术研发成果就地转化投产，并孵化一批生物制药、农副产品深加工、大健康产品企业服务地方发展。
“京宛协作给南阳市注入了来自北京的智力与技术、资金与重大项目等资源。与此同时，南阳市充分借力北京优势，强化科创、金融、人才等资源导入。”陈杰说。
院士工作站能够落户桐柏这个山区县，得益于京宛协作平台牵起的“红线”。通过连续举办五届“北京院士专家南阳行”活动，一批高质量专家团队和科技项目与南阳结缘。
目前，南阳与北京市农林科学院合作共建“种质创新平台”，强化甜糯玉米等品种的种质创新，做强南阳“种子芯片”；与北京理工大学、中关村光电产业协会及北京思创科技公司等高端光电产业实体资源合作，建立北京理工大学光谱实验室南阳研发与转化基地，打造“京宛光电产业产教融合创新联盟”；南阳人才发展集团、中光学集团与清华大学创新团队等高校联合，设立南阳东方光微研究院，聚焦阳光采光、阳光照明、光学农业三大领域，开辟光电产业新赛道……
双向奔赴，美美与共。一渠清水是京宛的“媒人”，互派互访则让双方的友谊日趋笃厚。
今年以来，南阳市党政代表团先后3次赴京开展高层互访交流活动，与南水北调集团、中国兵器工业集团、中国人民大学等20余家企业、高校院所对接交流，与中国人民大学合作共建中国人民大学南水北调高质量发展战略研究院。
“项目引领”带动协作深入
南水北调对口协作关系的建立，对北京来说，是饮水思源、支持水源区经济社会发展的一份深厚情谊；对南阳来说，是保护水质、用好用活对口协作资金，助力水源区转型跨越高质量发展的一份沉甸甸的政治责任。
在北京市的对口协作支持下，南阳完成了淅川县库区养殖场环境修复治理、西峡县淇河水生态修复工程等一批保水质项目，优化了库区生态环境；落地了淅川软籽石榴、邓州国家小麦育种、西峡猕猴桃基地等产业帮扶项目，辐射带动困难人口2万多人；推进了西峡县食用菌科研中心、内乡县中以现代农业科技创新合作示范园等一批促转型项目，推动了水源区产业结构调整；实施了淅川县思源学校建设、西峡县中医院改扩建等一批强民生补短板项目，促进了水源区民生改善。
通过8年多的具体探索和实践，京宛对口协作工作已进入转型提质、跨越发展的新阶段。
南阳市委书记朱是西提出，随着京宛对口协作深入开展，南阳要充分发挥京宛协作机制的桥梁作用，利用好北京资源富集的优势，依托南阳各县市区产业发展现状、资源禀赋及产业前景，主动梳理、谋划好合作需求方向，在两地产业转移承接、市场对接、政策准入等层面精准发力，做好北京优质企业、项目、人才、资金的引进，加强两地高层互访、人文交流、双招双引等新合作局面。
进入新发展阶段，京宛交流迎来新机遇、新空间、新希望。
去年以来，南阳市对口协作部门立足职能转变、资源招引开展机制创新，以项目引进实施为支撑，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，京宛协作呈现出高潮迭起、亮点频出的新局面。
滔滔“南水”，滚滚“向北”，北京与南阳的“水情缘”还在续写。
“下一步，我们重点推进两地优势产业、资源对接，宣传推介南阳优质文旅资源，推动北京产业疏解企业和转移项目在南阳落地生根，把南阳打造成对接京津地区重要的产业转移承接基地、科技成果转化孵化基地、有机农产品供应基地和文化旅游健康养生目的地。”南阳市京（津）宛发展合作中心主任赵靖表示，围绕“保水质、促转型、强民生”工作主线，将对口协作项目管理作为重中之重，“建机制、强管控、重实效”，不断拓展京宛对口协作的广度和深度，京宛对口协作助力水源地高质量发展的成效凸显，已经成为南阳重要的对外平台和窗口。
