南召县白土岗镇充分发挥百姓调解首创优势，以百姓调解工作办公室为依托，以“五老”人员为核心，打造“1+5+N”百姓调解队伍，构建基层矛盾纠纷多元化解体系,有效提升镇域社会治理现代化能力和水平。南召台记者刘召阳、谢婉真报道：

南召县白土岗镇积极构建矛盾调解大网络，实行领导包联责任制，成立百姓调解工作办公室，高标准择优选聘百姓调解员，组建百姓调解专家库，深入调解乡村特殊矛盾问题，按照“区域清晰、规模适度、方便管理”的原则，构建起镇、村、组三级网格体系，将网格内摸排发现的矛盾纠纷进行分级，分派给网格员、百姓调解员、村调委会进行调解，有力推动纠纷矛盾化解。白土岗镇司法所所长牛云仙：（出录音）“2008年以来，我们镇财政累计投入司法、调解工作资金200余万元，坚决保障百姓调解工作资金到位、工作正常开展，统一选聘各村德高望重、群众基础好、具有法律常识、热心调解工作的老干部、老党员、老教师、老族长和老组长等93人，实现百姓调解工作办公室28个村全覆盖，为百姓调解工作持续健康发展奠定了坚实基础。”

基层既是矛盾问题的主要来源，也是解决问题的最佳主场。南召县白土岗镇着力在基层多元化解矛盾上下功夫，整合各方力量资源，以网格为阵地开展排查化解工作，切实做到底数清、情况明。把基层矛盾调解全链条化开展，从调解家庭邻里纠纷逐步延伸到医患纠纷、征地拆迁纠纷、法庭诉讼等领域，逐步向服务全镇中心工作拓展，成为矛盾解决的有力推手。白土岗镇副镇长张轶群：（出录音）“我们充分发挥百姓调解员、网格员人熟、地熟、情况熟的优势，对辖区内可能产生矛盾纠纷的源头性、苗头性问题开展常态化摸排，通过矛盾双方自己评、邻里群众大家评、‘百姓调解’现场评，掌握矛盾点，巧用‘亲情牌’，善用‘法理牌’，妙用‘民约牌’，因案施策，真正做到矛盾消除在户、化解在村。”

白土岗镇镇长杨哲表示，白土岗镇以“百姓调解有需求，职能部门有响应”为目标，建立稳定畅通的沟通渠道，真正实现矛盾纠纷共同研判和行政资源整合共享。同时，以“警司访+”多元预防调处化解工作机制为依托，实现百姓调解、行政调解、司法调解的有机衔接、互补联动。（出录音）“下一步，白土岗镇会充分发挥调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，进一步做实新时代‘枫桥经验’，实现‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交’，为推动南召县精神文明创建提质增效。”