5月21日上午，南阳市中级人民法院召开新闻发布会，向社会发布《全市法院建设工程合同纠纷司法审查报告（2021年—2023年）》（即建工审判白皮书）和建设工程合同纠纷典型案例，持续推进法治南阳建设，规范建筑市场秩序，促进全市建筑行业的平稳健康有序发展，助力南阳全面高质量发展。

南阳中院党组成员薛红喜，民三庭庭长陈德林出席发布会，省市十余家媒体参加发布会。发布会由南阳中院新闻发言人、政治部副主任赵晖主持。

发布会上，薛红喜通报了白皮书的主要内容。白皮书显示，2021年至2023年全市法院共新收建设工程合同纠纷案件9419件，占同期全市法院新收民事案件的2.7%，收案数量整体呈逐年增长趋势，但增长幅度不大。一审案件整体服判息诉率为79.42%，并呈逐年上升趋势，在一定程度上反映出一审案件审理质量在逐年提高。从案由分布上看，主要是以建设工程施工合同纠纷、建设工程分包合同纠纷、装饰装修合同居多。

白皮书分析了该纠纷所呈现出的法律关系复杂、专业性强、审理周期长和关联案件多等特点，对合同无效情形下的责任认定、转包或分包合同中背靠背条款的适用、实际施工人的认定及权利保护、借用资质情形下的权利义务承担和工程价款的认定等争议较大的法律问题明确了裁判观点。

白皮书同时指出了在案件审理中发现的诸如转包、非法分包和挂靠等违法现象、违法违规招投标情况较多等突出问题，并提出了促进建筑市场良性发展的对策和建议。白皮书还从近三年全市法院审理的案件中精心筛选出五起典型案例，通过以“小切口”呈现“大视角”的方式，对几类典型问题的裁判要旨进行了阐释，进一步提升释法说理和指导规范的实际效果。

薛红喜表示，建筑业是国民经济的重要组成部分，与整个国家经济的发展和人民生活的改善密不可分，白皮书通过对案件的分析总结出实务中存在的热点、难点问题，并针对性地提出对策和建议，致力于以优质的司法服务和保障妥善化解涉建设工程纠纷，进一步规范建筑行业秩序，促进建筑行业的平稳健康发展。

下一步，南阳中院将继续积极贯彻习近平法治思想，牢固树立为民司法理念，围绕党委政府中心工作，充分发挥审判职能，不断提高审判质效，延伸司法服务半径，解决行业发展的痛点和堵点，用天平之剑为南阳全面高质量发展营造更加安定和谐的法治化营商环境。

通讯员 陈立丽 陈俊 黄一凡