以正风肃纪反腐新成效助力副中心建设 —写在七届南阳市纪委五次全会召开之际


记者 刘露

2025-01-24 来源:南阳广播电视台

 岁月镌刻光荣梦想,奋斗绘写壮美画卷。

回望刚刚过去的2024年,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下,锚定全面从严治党任务,抓纲带目、精准发力,从严监督、强化约束,铁面执纪、惩腐肃贪,教育关爱、治病救人,纪检监察工作高质量发展迈出新的坚实步伐。

思想领航——

以高度政治自觉忠诚履职担当

思想是行动的先导,理论清醒是政治坚定的前提。

过去一年,全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作,着力将党纪学习教育成果转化为履职担当的强大动力,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

将加强理论武装作为重中之重,市纪委常委会发挥领学促学作用,严格执行“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,开展理论学习中心组学习,带动全系统深入学习党的创新理论,坚定纪检监察工作正确方向。坚持深学习、实调研、抓落实,班子成员牵头开展7项重点课题调研,形成5项制度成果,评选优秀调研报告31篇,吃透情况、研究对策、推动工作。

纪律严明是党的光荣传统和独特优势,也是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的重要保障。从协助市委召开警示教育会,到组织7000余名党员干部到南阳廉政教育馆接受教育;从编印党员干部违纪违法案件警示录,到分层分类开展廉政谈话1.3万余人次,市纪委监委立足职责抓推动、突出条例抓学习、以案为鉴抓警示,引导广大纪检监察干部在学习党纪上更加深入、维护党纪上更加坚定、遵规守纪上更加自觉。

常学常新,常思常明。通过举办8期“清风学习讲堂”,组织新任派驻纪检监察组组长、县级纪委书记专题培训,开展市直机关纪检干部业务能力培训,广大纪检监察干部在学思践悟中淬炼忠诚、坚定信仰,持续提升履职本领。

为学之实,固在践履。全市纪检监察机关以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行,贯彻惩前毖后、治病救人方针,落实宽严相济、严管厚爱要求,运用“四种形态”批评教育和处理2.5万余人次,执纪执法办案由“惩治极少数”向“管住大多数”进一步转变。

严管严治,锻造铁军。巩固教育整顿成果,对照省纪委监委反馈问题逐条整改。制定纪检监察干部“八小时之外”行为规范,坚持刀刃向内,严防“灯下黑”,铁军队伍更加过硬。

系统施治——

以高质量监督护航高质量发展

新年伊始,走马南阳大地,目之所及,一派欣欣向荣景象:一泓清水汩汩北上,重点项目建设正酣,新质生产力加快形成,人民群众安居乐业……全市纪检监察干部更加自觉围绕中心、服务大局,下沉一线压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展,为经济社会高质量发展提供坚强保障。

政治监督坚定自觉。聚焦党的二十大战略部署和习近平总书记视察南阳重要指示批示精神落实情况,制定《2024年政治监督重点事项清单》,每季度下发《日常监督重点事项清单》,确保条条落实、件件落地。聚焦党的二十届三中全会部署落实情况加强监督检查,围绕“五聚五提”工作总抓手大力纠治不担当、不作为、乱作为、假作为,服务保障促发展。

巡察利剑锋芒劲显。常规巡察23家党组织,机动巡察市公交公司,专项巡察住房公积金管理使用等情况,市本级巡察覆盖率达82.2%。深化巡视巡察上下联动,配合省委巡视开展专项巡察。制定纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协同高效的若干措施,综合监督作用持续彰显。

专项监督精准有力。围绕优化营商环境、工程项目招投标、耕地保护、文化遗产保护利用等开展专项监督,积极推动相关职能部门强化责任担当,着力打通贯彻执行中的堵点难点。

日常监督落细落实。认真落实“三个区分开来”,开展惩治诬告陷害专项行动,为225名党员干部澄清正名,激励党员干部担当作为、干事创业。推动制定《公务接待正负面清单》,厘清正常公务接待活动和违规违纪行为的界限,进一步严明公务接待纪律。

 基层监督提质增效。深化基层监督体制机制改革,县级纪委监委纪检监察室增加至158个,13个县市区全部实现派驻机构人财物统一管理和集中办公。

派驻“探头”越擦越亮。制定《南阳市纪委监委派驻机构工作实施细则(试行)》,健全系统集成、协同高效的派驻监督体制机制,市纪委监委派驻机构线索处置件数、立案件数、处分人数同比大幅增长。

协调联动一盘棋,攥指成拳聚合力。市纪委监委不断完善监督贯通协调机制,健全多部门协作配合机制,促进监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升,切实将制度优势转化为治理效能。

严字当头——

以零容忍态度推进反腐败斗争

宛城区城建投资有限公司党支部书记、董事长王艳接受纪律审查和监察调查;社旗县唐庄乡党委副书记、乡长王谦主动投案接受纪律审查和监察调查;唐河县人大常委会副主任仝兆振接受纪律审查和监察调查……2024年,市纪委监委公开通报一系列干部“落马”信息,持续释放反腐败一刻不停、一严到底的强烈信号。

一年间,全市各级纪检监察机关以永远在路上的坚韧和执着,精准发力、持续发力,深化标本兼治、系统施治,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

办案是最有力的监督。坚持有案必查、有腐必惩,处置问题线索数、立案数、处分人数、移送检察机关人数较同期均有大幅度增长,市县两级全部查办了同级党委管理干部职务犯罪案件,反腐铁拳的威力进一步凸显。

突出查处重点。继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败,以及定政策、做决策、审批监管等关键权力滥用引发的腐败,作为攻坚战重中之重,坚决打击。严查“一把手”违纪违法案件,处分各级“一把手”人数同比增长118.2%。

扬汤止沸不如釜底抽薪。持续深化以案促改促治,落实“一案三书三报告一建议”机制,制定纪检监察建议工作指引、工作手册、督查评查办法等制度文件,不断加强和规范纪检监察建议工作。全市制发纪检监察建议书2272份,推动各项制度不断完善,案件查办治本作用不断彰显。

与此同时,不断丰富内容载体,强化廉政教育,深入挖掘南阳红色文化、传统文化中的廉洁元素,传播廉洁理念、宣传廉洁典型,开展反面警示教育,深化家庭家教家风建设,为纵深推进全面从严治党营造良好氛围。

在反腐败高压态势的强大震慑和“惩前毖后、治病救人”的政策感召下,全市81人主动投案,169人主动说明情况,反腐标本兼治综合效益持续彰显。

人民至上——

以小切口入手解难纾困护民利

“今天召集大家来开会是要公布一个好消息,2023年度公益林管护补偿金已经到账,请念到名字的乡亲到我这里确认签字。”淅川县上集镇北岗村会议室座无虚席、气氛热烈,村文书袁林蓬的话音刚落,屋内顿时响起热烈掌声,林农们喜笑颜开、纷纷点赞。

林农的补偿金被追回,得益于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的开展。去年,全市纪检监察机关牢牢站稳人民立场,坚持奔着问题去、盯着问题改,狠抓线索排查,强化案件查办,超常规推进集中整治,着力解决一批群众身边的实际问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,一刻不停狠刹群众反映强烈的享乐奢靡歪风,扎实开展违规吃喝问题专项整治“百日行动”、违规饮酒常态化监督检查、“三公”经费专项监督检查,坚决纠治“吃公函”“吃下级”等问题。重拳纠治形式主义、官僚主义,开展“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”专项治理,持之以恒推动作风建设常态长效,让新风正气充盈。

群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。全市纪检监察机关围绕“5+4”突出问题开展专项整治,推动解决群众急难愁盼问题9281个。开展农村集体“三资”管理问题专项整治,查处“三资”管理使用不规范等问题;开展教育领域学生“营养餐不营养”突出问题专项整治,督促职能部门认真履职,及时发现和消除各类风险隐患。一体推进“查改治”,推动完善“1+3”校园餐阳光平台监管、冬春救助金发放管理、规范农村集体“三资”管理等制度。

着力把实事办好办实。推动职能部门全面抓好民生实事办理,督促解决物业管理、水电入网、拆迁安置等方面问题,靶向施策维护群众切身利益,群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。

使命如炬,初心如磐。新的一年,全市纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚持用改革精神和严的标准管党治党,大力推动落实全面从严治党政治责任、健全全面从严治党体系、建设清廉南阳,持续推进新时代纪检监察工作高质量发展,以正风肃纪反腐、政治生态重塑的新成效,为“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”提供坚强保障。

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