11月3日,记者从南阳市城管局获悉,我市智慧城管实践经验入选住建部数字城管学组优秀案例,并主导和参与3项国家标准、1项住建部行业标准、7项地方标准编制。这一“南阳实践”背后,是我市紧扣“五聚五提”工作部署,持续推动智慧监管与水气热公用事业深度融合,以数字化革新激活机制效能,下足城市管理“绣花功夫”,绘就政府用心服务、企业安心经营、市民舒心生活的城市发展新图景。
数智筑基 织密城市安全防护网
我市把城市生命线安全工程作为优化营商环境的底线工程,为城市运行装上“智慧大脑”。聚焦排水、燃气、热力等关键基础设施,建成城市生命线安全运行监测系统,接入各类传感器534台,归集监测数据315万条,构建起覆盖中心城区182平方公里的风险监测网络,对7大领域11类设施实施24小时实时监测、智能预警,精准排查化解安全隐患。
针对部门数据割裂难题,市城管局主动统筹协调,打通信息壁垒,汇聚智慧排水、“雪亮工程”、瓶装液化气管理等18个行业系统资源。在防汛、冰雪灾害等应急处置中,依托共享视频资源,实现一线调度、快速处置。同步建设城建数据中心,归集地下管网数据3374条,绘制5张专项数据底图,实现地下管网设施可视化展示,为城市规划、工程建设、应急抢险、城市更新提供坚实的数据支撑。
精管善治 畅通城市运行“微循环”
我市大力推行数字化、网格化、智慧化治理模式,高质高效破解市容管理顽疾。创新“智慧钉”工作机制,对占道经营、车辆乱停乱放等商业街区乱象开展点穴式治理,通过数据分析研判、专项集中整治、健全长效机制,持续规范街面经营秩序。组建无人机巡查中队,打造“空中鹰眼”,补齐人工巡查短板,形成“人巡+技巡”立体巡查体系,实现城市管理全时段、全覆盖监管。
与此同时,构建“1355”城市网格化管理体系,持续压实市、区、街道、社区四级管理责任。今年以来,全市着力推动治理力量下沉基层,凝聚共建共治共享强大合力,217个市直单位下沉153个社区,累计140万人次志愿者参与环境整治。
服务升温 架起政企民“连心桥”
我市坚持“为人民管理城市”,推动城市管理从“管理本位”向“服务本位”转变。依托“南阳智慧城管”公众号上线“宛手拍”市民上报端口,出台监督员奖励激励办法,鼓励市民随手上报城市管理问题。今年以来,市民通过“宛手拍”提交有效案件近2万件,真正实现“问题掌上办、效果群众评”,营造了人人参与城市管理的浓厚氛围。
深入开展“走出去、请进来、沉下去”三走进活动,变“坐等受理”为“主动服务”,通过企业走访、专题座谈、市民开放日等形式,面对面收集诉求,建立台账、限时办结,并持续优化案件处置流程。截至2025年底,平台系统结案率稳定在99.5%以上,高于国家标准;12345政务热线、书记市长留言板涉企涉民生诉求优先处置,办结率100%,市民与市场主体获得感持续提升。
经验外溢 打造智慧城管“南阳样板”
南阳智慧城管实践经验入选住建部数字城管学组优秀案例,多次在全国住建系统培训会上交流推广,并吸引太原、长春、襄阳、开封等多地前来考察学习。我市及时总结实践成果,主导和参与3项国家标准、1项住建部行业标准、7项地方标准编制,牵头制定《智慧城管部件事件立案结案技术规范》地方标准,把地方治理经验上升为行业制度规范。
今年是“十五五”开局之年,我市将持续以党建为引领,深化“四务一保障”工作主线,加快城市运行管理服务平台建设,不断拓展智慧城管应用场景,以科学化、精细化、智能化城市治理,助力现代化省域副中心城市建设。

