南召县纪委监委在“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿工作中,充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展职能,把营商环境监督治理作为重抓重推事项,集中开展损害营商环境突出问题集中治理,取得明显成效。今年4月份,该县在全市营商环境月调度讲评会作典型发言。主要做法:
一、大员上前,重抓重推。一是印发《南召县纪委监委关于实行重点企业重大项目联系人制度的通知》。二是县纪委监委领导班子6名常委全部亲自挂帅,直接担任重点企业重大项目的联系人。共筛选出河南天池抽水蓄能、天瑞集团云阳铸造70万吨短流程高端铸造项目、立邦新型材料等覆12个重点企业和重大项目。目前,走访联系企业24人次,收集问题2个,正在进一步帮助解决问题2个。三是对30名营商环境特邀监督员进行集中培训。
二、既督且办,服务保障。一是在县政务服务和大数据中心大厅设立解决企业群众“办不成事”问题受理窗口。二是在“丹霞南召”微信公众号开设相应窗口,实行线上线下双线运行,负责接收企业群众反映的“办不成事”问题。三是派出5个督查组深入全县50余家民营企业,对“万人助万企”活动开展情况进行持续督导检查。督查坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向,以“店小二”精神聚焦、解决企业难点、痛点、堵点问题。共收集到各类举报投诉及建议25个,已解决24个,剩余1个正在协调解决。
三、多方联动,惠企利企。一是定向发力。制定《关于围绕惠企利企政策落实情况开展专项监督的通知》,推动各项惠企纾困政策及时精准直达市场主体,把政策的“真金白银”释放出来。二是联动监督。县纪委监委采用分级实施、部室委组联动监督的方式,围绕惠企利企政策落实情况加强监督检查,确保惠企利企政策从“纸上”落到“地上”,真正直达基层、惠及市场主体。三是一线走访。纪检干部主动到市场监管、行政审批服务、应急管理、生态环境等相关职能部门,针对企业生产经营和项目建设过程中可能存在的问题进行调研,疏通堵点。四是严明纪律。严格要求联系人在走访企业时严格遵守中央八项规定精神,正确处理与联系对象的“亲”“清”关系,不增加联系企业负担,不干扰联系对象正常生产经营。
四、督查营评,争先创优。根据省营商环境第三方评价中存在的问题,结合工作实际,县纪委加强对优化营商环境督查督导工作,聚焦问题类别,对全县涉及营商环境一级指标单位开展了多次督查,力争全部指标位居全省第一方阵,为全县营商环境持续优化提升保驾护航。
五、督促学法,依法管理。组织督导“三个规定”的学习,强化纪法意识,筑牢思想防线,有力整治违反防止干预司法“三个规定”这一顽瘴痼疾,提升领导干部和司法人员法制意识,全面优化营商环境,最大限度激发市场主体活力。督促公检司法四个单位建立司法机关内部人员过问案件的记录台账,做到司法机关内部人员过问案件可查询、可追溯。
六、查办案件,形成震慑。对反映南召县公安局经侦大队张某接收举报10多个月压案不查、有罪不究等失职渎职问题,以“李磊”名义反映垫资修建公厕不结算等2个问题线索,成立核查专班,督促跟进,目前已调查完毕。其中,涉嫌逃税问题,督促公安局移交县税务部门核查处理;结算不到位问题,县纪委监委已责有关部门加班加点进行验收核算,剩余工程款5月底结算完毕。