1月3日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，重点介绍河南省大力提振市场信心、促进经济稳定向好有关工作。

民政部门将如何加强社会兜底保障，进一步发挥“稳定器”作用，推动经济社会向好发展？河南省民政厅党组书记、厅长朱良才在发布会上回答了记者的提问。

“为有效缓解疫情对困难群众的影响，2022年河南额外投入7.5亿元，为356.4万低保和特困人员每人增发210元一次性生活补贴；全年发放价格补贴资金1.2亿元，惠及困难群众842.8万人次。”朱良才说，河南省民政厅将坚决持续扛牢兜底保障政治责任，从三个方面抓好落实，将省委省政府的关怀和温暖送到困难群众心坎上。

夯实社会救助兜底保障

对困难群众开展常态化救助帮扶，全力纾民困、解民忧、暖民心。坚持尽力而为、量力而行，进一步完善低保准入条件，推动低保扩围增效。

鼓励有劳动能力的低保对象积极就业，对外出务工、返岗复工的低保对象，在核算家庭收入时，按照务工地城市低保标准的30%扣减务工成本；对就业后家庭人均收入超过低保标准的家庭，可给予不超过6个月的渐退期，保障低保家庭经济状况相对稳定，增强内生发展动力。

加大临时救助力度，改变申请周期长、程序多、手续复杂的状况，由原来的按照户籍地、居住地申请，变为由急难发生地实施临时救助，方便临时遇困群众申请救助，切实提升救助实效。

保障低收入群体基本生活

加强低收入人口动态监测和救助帮扶，在对传统的低保对象、特困人员救助的基础上，将家庭人均收入介于低保标准1-1.5倍的低保边缘人口，以及收入低于上年度人均可支配收入，医疗、教育等支出占家庭总收入50%以上，导致基本生活出现困难的支出型困难人口等四类家庭纳入保障范围。

健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，尽量减少物价上涨对困难群众基本生活的影响。

今年，民政部门将会同发改等部门，密切关注物价波动情况，将价格临时补贴保障范围由原来的低保对象、特困人员延伸到低保边缘人口；将联动机制启动条件中的居民消费价格指数CPI的单月同比涨幅由3.5%降到3%，最大程度的保障低收入群体基本生活。

加强特殊群体关心关爱

聚焦特困人员、重度残疾人、重病患者、困境儿童和农村“三留守”人员等特殊困难群体，不断健全关爱服务体系。落实残疾人“两项补贴”提标要求，由每人每月60元提高到75元，确保214万困难和重度残疾人的补贴按时足额发放。深化养老服务机构供给侧改革，推动200个以上乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。

持续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，全年完成6万户的改造任务。

巩固完善困境儿童分类保障制度，实现孤儿和事实无人抚养儿童的认定申请跨省通办，不断提升儿童福利服务保障精细化精准化水平。 （ 宋向乐 王怡潇）