大河网讯 9月23日,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍和解读《河南养老服务条例》(以下简称《条例》)的有关情况,并回答记者提问。
《条例》已于2022年7月30日经省十三届人会常委会第三十四次会议审议通过,将于2022年10月1日起正式施行。省人大常委会副主任李公乐就如何贯彻实施好《条例》提出了三点要求。
让每位老年人都能安度晚年
根据人口“七普”数据,河南省60岁以上人口1796万,占常住人口的18.08%,比“六普”上升5.35个百分点。“十四五”期间,河南将进入第二个老年人口增长高峰期,老龄化进程将明显加快。家庭结构也呈现出小型化、少子化、空巢化趋势,传统的家庭养老功能进一步减弱,养老服务供需矛盾更加突出,迫切需要通过立法来完善养老服务体系,着力破解养老服务工作中的“难点”“堵点”问题,让老年人老有所养、老有所依。
李公乐介绍,近年来,河南省不断加强基本养老服务,发展普惠型养老服务,一些符合省情的政策措施取得明显成效。面临老龄化加快趋势,我们在养老服务设施规划建设、供给运营,养老服务机构管理等方面还存在一些问题,同先进地区相比还有不少差距。因此,需要通过立法将现有的一些好经验好做法加以凝练总结,上升为法规规定,还需要进一步完善制度设计,对养老服务进行规范引导,解决发展中的问题,才能紧紧抓住应对老龄化的重要机遇期和窗口期,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,推动我省养老服务水平再上新台阶,让每位老年人都能安度晚年。
为养老服务高质量发展提供法治保障
立法就是为了解决问题,《条例》的制定着眼现实需要,坚持把贯彻中央决策部署和突出河南特色相结合,突出重点,努力提高立法的针对性和可操作性,为推动河南养老服务高质量发展提供法治保障。
《条例》作为养老服务方面的综合性立法,涉及到众多法律、法规,李公乐要求,《条例》的制定要严格依据《老年人权益保护法》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》,使《条例》中的规定与上位法保持一致,同时结合河南省实际把它具体化。
多平台、全方位做好宣传报道
李公乐提出,各级各有关部门要与新闻媒体加强联系、密切配合,采取多种形式,充分利用报纸、电视、网络、微信等平台,对《条例》进行全方位的宣传报道,提高社会各界对《条例》的知晓度和认知度,树立尊老、爱老的社会风尚。努力营造全社会支持、各方面参与的浓厚氛围,为《条例》实施打下良好基础。
李公乐要求,要组织开展多层次的培训,使政府及相关部门、养老机构及工作人员准确把握《条例》的主要内容,领会《条例》在推进养老服务工作、推进养老服务体系建设的重要作用,将各项规定落到实处,保证法规的顺利实施。(赵檬 董蕾)
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