编者按：
11月10日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，会议研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。11日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化防控工作的二十条措施。
从12日起，《人民日报》十四度刊发署名仲音文章：《科学精准，提高防疫工作的有效性》《深入细致做好服务保障工作》《坚决打赢常态化疫情防控攻坚战》《坚定不移坚持人民至上、生命至上》《坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略》《坚定不移贯彻“动态清零”总方针》《算大账 看优势》《抓落实 增信心》《守土有责 守土尽责》《不动摇 不走样》《科学精准 扎实推进》《以快制快，切实落实“四早”要求》《合力攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延》《坚定信心，抓实抓细疫情防控各项工作》，指出优化调整防控措施不是放松，更不是“躺平”，越是吃劲关头越要咬紧牙关，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。
做好疫情防控工作，必须注意各项措施的“时度效”，最终要体现到实实在在的效果上。遭遇新冠肺炎疫情以来，我们不断适应新冠病毒变异新特点和疫情防控新形势，先后出台了九版疫情防控方案和最新的二十条优化措施，新冠肺炎重症率和病亡率始终保持在较低水平。事实充分证明，每一版防控方案都经受住了实践的检验，每一次优化调整都经过了反复研判、科学论证，为的是进一步提升防控的科学性、精准性、有效性。二十条优化措施是对第九版防控方案部分措施的优化和完善。比如，密切接触者的管控措施由“7+3”调整为“5+3”，不仅节约了集中隔离资源，还能最大限度管住风险，提高防控效率。再如，取消中风险区的判定，并且更加科学精准地判定高风险区，对各地的疫情处置工作提出了更高的标准，要求流调、风险研判更加精准高效。总的来看，强调的是科学防控、精准防控，突出的是问题导向、效果导向。
缜密的部署，需要各地的坚决落实;有效的措施，需要各方的有力执行。必须充分认识到，在疫情出现初期，及时发现管控社会面的感染者、准确判定管控密切接触者、及时精确划定并公布风险区，这些措施都是抢占疫情防控先机的关键。如果犹豫不决、错失疫情防控的关键期，后期社会面感染者会在短期内迅速增长，疫情防控的难度也将大大增加。越是在紧要关头、吃劲阶段，越要提高防疫工作的有效性，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，切实做到不动摇、不走样。要立足于防、立足于早、立足于快，坚决防止认识上存在偏差、行动上迟疑犹豫，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决堵住落实措施上的“跑冒滴漏”，科学精准做好疫情防控各项工作。
当前，全国本土疫情呈现传播范围广、传播链条多、传播速度快、疫情波及面扩大的严峻复杂态势。新冠病毒持续演变，增加了早期感染者快速识别和追踪管理的难度。人员密集场所疫情的多点位加速传播，容易造成流调溯源、隔离管控、医疗救治、社区防控等防控力量不足和资源紧张情况，增加了疫情防控和快速处置的难度。面对疫情扩散速度加快、防控难度不断加大的情况，我们要进一步强化责任担当，守土有责、守土尽责，担负起防控责任，深入基层、深入一线，把疫情防控各项工作进一步抓实抓细;要切实落实好“四早”要求，做好常态化监测预警，提升疫情监测的敏感度;要坚决压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，以快制快，构筑全社会共同防控的战线;要对核酸检测力量、流调力量、隔离资源以及对流动人员的管理进行有效的统筹调配，合理利用防控资源，形成防控合力。各地区各部门一定要充分认识到，只有不断总结、完善、优化行之有效的经验做法，采取更为坚决、果断的措施攻坚，才能尽快遏制住疫情扩散蔓延，以扎实有效的防控工作应对疫情变化的不确定性。
疫情反复延宕，疫情防控必须抓在细微处、落在实效中。更科学、更规范、更快速、更有效地开展防控工作，把该管住的重点风险管住、该落实的落实到位、该取消的坚决取消，我们一定能筑牢疫情防控屏障，打赢常态化疫情防控攻坚战。
对就医、通勤等坚持“一事一议”，最大限度畅通就医渠道、提升通勤效率;针对孕产妇、高龄老人等特殊群体和困难群众，由物业或社区第一时间收集购物需求信息，由包户志愿者、网格员精准配送到户;对不会使用手机线上下单的居民，通过区县(市)、办事处及社区保供热线进行物资采买……近期，各地认真贯彻落实党中央决策部署，坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好人民群众生产生活服务保障工作。
应该看到，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战，目的是最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。疫情防控和正常生产生活、经济社会发展，是相辅相成、辩证统一的关系。更好回应和解决群众合理诉求，解决好人民群众实际困难，这既是坚持人民至上、生命至上的内在要求，也是坚定不移贯彻“动态清零”总方针的题中应有之义。近3年的抗疫斗争深刻启示我们：只有疫情防得住，人民生活才能平平安安;只有抓实抓细疫情防控各项举措，同时减少疫情带来的不利影响，以良好的防控成效保障经济社会持续健康稳定发展，才是高效统筹疫情防控和经济社会发展。
民生保障越有温度，防控工作就会越有力度，也会更有成效。从要求“摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案”，到强调“各地要建立生活物资保障工作专班”，畅通社区和医院、药店联系渠道;从明确“建立‘接诉即办’机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题”，到指出“发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产”……进一步优化防控工作的二十条措施，就是要用更小的代价在尽可能短的时间把疫情控制在最小的范围，平衡好疫情防控和经济社会发展之间的关系。我们要完整、准确、全面理解和把握优化防控工作的部署举措，做到既坚决防住疫情，又尽可能减少疫情对经济社会发展和群众正常生活的影响。
当前，国内新发疫情不断出现，部分地区扩散蔓延加快、反弹风险加大，防控形势依然复杂严峻。越是这样的时候，越要深入细致做好服务保障工作。提高科学精准防控水平，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，尽力维护正常生产工作秩序，就会增强大家对当前疫情防控政策的信心和耐心。防控工作要科学精准、扎实推进，既要坚决整治“层层加码”“一刀切”等问题，切实防止“一封了之”，也要警惕以优化措施为名放松防控要求，切实防止“一放了之”。要坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，加强封控隔离人员服务保障，加强校园疫情应急处置保障，落实企业和工业园区防控措施，拿出更多有温度、有实效的纾困举措，以“时时放心不下”的责任感，用心用情用力保障和改善民生。要依法依规维护防疫秩序，切实维护社会大局稳定。
高效统筹疫情防控和经济社会发展，任务十分繁重，不仅需要“宽肩膀”，也需要“铁肩膀”。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以科学之策应对非常之事，以精准之措应对非常之难，在大战中践行初心使命，我们就一定能打赢常态化疫情防控攻坚战，守护好人民群众生命安全和身体健康。
疫情尚未远去，大考仍在继续。当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。必须清醒看到，我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模;受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻。正因此，我们必须保持战略定力，增强对我国疫情防控政策的信心和耐心，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，科学精准做好疫情防控各项工作。
疫情防得住，经济才能稳得住，人民生活才能平平安安，经济社会发展才能平稳健康。当此“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段，我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。
疫情就是命令，防控就是责任。事关亿万人民群众的生命安全和身体健康，就是比天还大的事，就必须全力以赴做好、不折不扣落实。坚定不移坚持人民至上、生命至上，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作，不断提高科学精准防控水平，我们一定能用最小的代价实现最大的防控效果，筑起护佑人民群众生命安全和身体健康的坚实屏障。
世界卫生组织公布的最新数据显示，全球累计新冠确诊病例超6.3亿例，死亡病例超658万例。当前，疫情仍然在世界范围内持续流行，最终走向还存在很大不确定性，我国仍然面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险。特别是今年以来，全国本土疫情发生的频次明显增多，疫情波及的地区和范围比较广，我国外防输入、内防反弹的压力不断加大，防控形势仍然严峻复杂。
习近平总书记强调，“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。在疫情这场大战大考面前，外防输入、内防反弹工作决不能放松，决不能掉以轻心、麻痹大意，决不能让来之不易的防控成果前功尽弃。
实施动态清零政策是以习近平同志为核心的党中央从党的性质宗旨出发、从我国国情出发确定的，坚持动态清零是14亿多人口大国当前务必守住的疫情防控底线。越是疫情防控任务艰巨、形势复杂，越要保持清醒头脑，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。只有坚定不移贯彻“动态清零”总方针，牢牢守住不出现疫情规模性反弹的底线，才能最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
我们有决心有能力也有信心有实力落实好“动态清零”总方针，直至抗击疫情取得最后胜利。
人民的生命安全和身体健康是判断疫情防控成效的首要标准。新冠肺炎疫情全球流行了近三年，几乎每个人都受到了不同程度的影响，但从发病率和病亡率两个指标看，中国人受到疫情的影响是全球最小的。正因为始终坚持动态清零，我们才保证了极低的发病率和病亡率，让人民生命安全和身体健康得到最大程度的保护。这无可辩驳地证明，坚持动态清零是对人民至上、生命至上理念的最好践行。
抗疫斗争，要算眼前账，更要算长远账。从短期看，以快制快处置突发疫情，严防外溢扩散和规模性反弹，难免会对发展造成一定的暂时影响，但放眼长远，换来的将是更健康持久的发展。实践充分表明，坚持动态清零，绝不是发展的阻力，而是发展的助力。动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略，如果算总账，我们的防疫措施是最经济的、效果最好的。
经过研究论证，对第九版防控方案的部分措施进行完善，形成了二十条优化措施。这是基于对病毒变异和传播规律的把握和近3年来各地防控经验的总结，是稳中求进、走小步不停步、符合我国国情、更加科学精准的举措，不是放松放开，更不是“躺平”。除了二十条优化措施，其他各项措施仍然按照第九版防控方案执行。我们必须完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真抓好各项防控措施落实。
打赢常态化疫情防控攻坚战，最可贵的是信心，最需要的是斗志。抗疫斗争具有复杂性、艰巨性、反复性，是实力的较量，更是意志力的比拼。既要有“咬定青山不放松”的韧劲，也要有“越是艰险越向前”的拼劲，必须坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。
做到守土有责，必须强化责任担当。常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作，决不能不担当、不作为、不愿负责、畏首畏尾，决不能疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路，决不能敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实。
做到守土尽责，必须增强斗争本领。落实好二十条优化措施，对疫情防控工作提出的要求不是低了，而是高了。防控工作要科学精准、扎实推进，既要坚决整治“层层加码”“一刀切”等问题，也要防止以优化措施为名放松防控要求，不折不扣把二十条优化措施落实到位。
疫情防控是一场大战大考。各级党组织和广大党员、干部要继续冲锋在前、顽强拼搏，发挥战斗堡垒和先锋模范作用，进一步磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。
坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，坚持问题导向、坚持系统观念，不动摇、不走样，采取更为坚决、果断措施攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作，难在复杂，难在艰巨，难在反复。惟其艰难才更显勇毅，越是吃劲关头越要咬紧牙关。
坚持就是胜利，坚持才会胜利，坚持定能胜利。
扎实推进二十条优化措施，进一步提高疫情防控的科学性、精准性，对疫情防控工作提出的要求不是低了，而是高了。我们既要坚决整治“层层加码”“一刀切”等问题，切实防止“一封了之”，也要警惕以优化措施为名放松防控要求，切实防止“一放了之”。二十条优化措施，各地区各部门要结合实际不折不扣落实好，更科学、更规范、更快速地开展防控，把该管住的重点风险管住，该落实的落到实处，该取消的也坚决取消，充分利用好现有的资源提高防控效率，高效统筹疫情防控和经济社会发展。针尖大的窟窿能漏过斗大的风，要切实落实“四早”要求，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，决不能松懈松劲，决不能麻痹大意。要不断总结以往疫情处置的实践经验，探索创新做好疫情快速处置工作。科学精准、扎实推进疫情防控优化措施，才能用最小的代价实现最大的防控效果。
强化散发阳性个案的应急处置，立足“早”字、突出“快”字，疫情防控全链条各环节全面提速……连日来，各地认真贯彻落实进一步优化疫情防控工作的二十条措施，努力做到守土有责、守土尽责。当前，全球疫情仍处于流行态势，我国疫情防控形势依然复杂严峻，部分地区扩散蔓延加快、反弹风险加大。我们要适应病毒快速传播特点，切实落实“四早”要求，以快制快，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，坚决筑牢疫情防控屏障。
据专家分析，新冠病毒持续演变，奥密克戎变异株传播已经有一年多的时间，也演变出了很多亚分支，隐匿性更强，传播速度也更快。只有坚持快字当头，以快制快，尽快阻断传播链条、遏制扩散蔓延，才能最大限度减少疫情对经济社会发展和民生的影响。我们要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，坚持第九版防控方案和落实二十条优化措施不动摇、不走样，刻不容缓采取坚决果断措施，切实做到“四早”“四应四尽”，抓实抓细疫情防控各项工作。
近3年来，我们顶住了一轮又一轮疫情冲击，很重要的一个原因，就在于我们快速有效处置局部地区聚集性疫情，扎牢扎紧疫情防控防线。与新冠肺炎病毒作斗争，我们的应急体系、救治体系、民众参与、联防联控机制已经形成了一个最基本的经验，就是以快制快。与病毒赛跑，就是与时间竞速，跑得越快，就越能掌握战疫主动权。疫情发现得越早，传播链条就越清楚，疫情防控就越能事半功倍。立足于防、立足于早、立足于快，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，坚决果断切断传播途径，有效保护好易感人群，我们完全能够及时有效控制疫情。
动态清零的关键就是快速精准。在疫情发现初期，及时发现管控社会面的感染者、准确判定管控密切接触者、及时精确划定并公布风险区，这些都是抢占疫情防控先机的关键。要切实落实“四早”要求，以快制快，减少疫情规模和处置时间，避免战线扩大、时间延长。要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现阳性感染者第一时间收治，判定的密接人员及时管控，快检、快转、快隔、快解。要规范核酸检测、集中隔离、居家隔离和健康监测，精准判定风险区域和感染人员，整治“层层加码”“一刀切”，减少因疫情给群众带来的不便。
常态化疫情防控，艰巨繁重又需要持久坚持，考验防控的能力，更检验坚持的耐力。面对新一轮疫情冲击，我们必须坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等错误认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。常态化疫情防控攻坚战，要有时不我待的精神，更要有分秒必争的行动，决不能等待观望、各行其是，必须把各项工作抓得更细、落得更实。
疫情就是命令，不可须臾疏忽;防控就是责任，不能片刻松懈。保持战略定力、坚定必胜信心，以“时时放心不下”的责任感，切实落实“四早”要求，科学精准做好疫情防控各项工作，我们就一定能打赢常态化疫情防控攻坚战。
坚持就是胜利，团结就是力量。为更快阻断疫情传播，我们要全面落实属地、部门、单位、个人的“四方责任”。发生疫情的地区，要坚决做到以快制快开展疫情处置，准确划分风险区域，有序组织核酸检测，有效管控风险人群，严格规范隔离工作。没有发生疫情的地方、部门和单位要落实落细各项常态化疫情防控措施;一旦发生疫情，要立即启动应急指挥体系，动员所有的防控力量迅速投入抗疫。要对核酸检测力量、流调力量、隔离资源以及流动人员的管理进行有效的统筹调配，合理利用防控资源，形成防控合力。疫情防控没有旁观者，也没有局外人，每一个人都是重要一环，都要增强责任意识、自我防护意识，自觉承担防控责任和义务。同舟共济，同心抗疫，必能构筑起全社会共同防控的坚实屏障。
打赢这场常态化疫情防控攻坚战，我们必须坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等错误认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，不动摇、不走样，保持战略定力，坚定必胜信心，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作。
