2月13日,省委农村工作会议在郑州召开,全面贯彻落实党的二十大精神和中央农村工作会议部署,对做好今年“三农”工作、全面实施乡村振兴战略、加快建设农业强省进行部署,为实现“两个确保”提供有力支撑。省委书记楼阳生出席并讲话。省长王凯主持,省政协主席孔昌生出席。
会议指出,过去一年,面对复杂严峻的外部环境和超预期因素冲击,我们深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,粮食安全更加稳固,农业科技蓄势增能,乡村产业加快发展,脱贫成果巩固提升,乡村建设有序推进,乡村治理得到加强,有效发挥了农业农村“压舱石”作用。
会议强调,要统一思想行动,把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述与视察河南重要讲话重要指示贯通起来学习领会、贯彻落实,切实增强建设农业强省的使命担当。站位服务保障国家大局的高度,抢抓难得历史机遇,立足基础锐意进取,充分发挥比较优势,加快补齐短板弱项,找准推动乡村振兴的切入点、着力点、突破点,不断提高农业生产效率、经营活力、整体素质,努力在农业农村现代化上走在全国前列,在建设农业强国上展现更大河南担当、贡献更多河南力量。
会议明确提出建设农业强省的目标任务:到2025年,农业强省建设取得明显突破;到2035年,基本建成农业强省;到本世纪中叶,全面建成农业强省,实现农产品供给保障能力强,农业科技创新能力强,乡村产业竞争能力强,农民收入水平高,农村现代化水平高。会议强调,建设农业强省是一项长期而艰巨的历史任务,必须保持战略定力,把握正确策略方法,坚持规划引领、加强设计,坚持循序渐进、稳扎稳打,坚持因地制宜、注重实效,坚持统筹兼顾、系统推进,坚持突出主体、加强引导,探索走出一条具有河南特色的农业农村现代化之路。
会议指出,要强化双轮驱动,激发建设农业强省的动力活力。用好科技这一利器,加快推进种业振兴、绿色食品业创新、农机装备创新、农业科技创新体系重塑重构等,不断开辟新领域新赛道,塑造新动能新优势,加快实现量的突破和质的跃升。用好改革关键一招,以处理好农民和土地关系为主线,深化农村土地制度、集体产权制度改革,培育壮大新型农业经营主体,破除城乡要素畅通壁垒,让农村沉睡的资源要素活化起来,让广大农民在改革中分享更多成果。
会议强调,要聚焦重点任务,围绕全面推进乡村振兴抓大事、抓关键,推动今年“三农”工作再上新台阶,以今年目标任务的完成为长远目标的实现打好基础、创造条件。
一要抓好粮食安全这个头等大事。围绕全方位夯实粮食安全根基,积极对接国家实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础和机制保障,抓住耕地和种子两个要害,牢牢守住耕地保护红线,加快推进高标准农田建设,加强水利工程建设,树立大食物观,充分调动种粮积极性,确保全年粮食产量稳定在1300亿斤以上。
二要抓好乡村产业振兴。立足实际做足做活“土特产”这篇大文章,加快发展特优产业,持续推动农产品加工业升级,大力扶持龙头企业,着力培育农村新产业新业态新模式,不断强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。
三要抓好脱贫攻坚成果巩固拓展。严格落实“四个不摘”,紧盯监测帮扶,紧盯重点地区,把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位,抓好就业这个增收主渠道,实施高素质农民培育计划,不断增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。
四要抓好宜居宜业和美乡村建设。瞄准农村基本具备现代生活条件的目标,组织实施好乡村建设行动,持续提高村庄规划布局合理度、基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度、示范创建参与度,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
五要抓好乡村现代治理水平提升。坚持以党建引领乡村治理,深化“五星”支部创建,强化县乡村三级治理体系功能,深化“三零”单位(村、社区)创建,加强精神文明建设,持续健全“四治融合”基层治理体系,加快实现乡村善治。
会议强调,要加强党的全面领导,为加快建设农业强省提供坚强保证。要扛稳压实责任,坚持五级书记抓乡村振兴,各级党委主要负责同志负起第一责任人责任,县委书记当好“一线总指挥”,进一步完善投入机制,拓宽投入渠道,形成坚持不懈抓落实的强大合力。要引育用好人才,培育乡村人才,积极引进人才,优化人才政策,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。要锻强能力作风,分级分批分类开展精准化培训,实施好“墩苗育苗”计划,打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强省建设能力的“三农”干部队伍。
省委副书记、政法委书记周霁作总结讲话。会议讨论了《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见(讨论稿)》。
会议以视频会议形式召开。省人民会堂,各省辖市、济源示范区、航空港区和各县(市、区)设分会场。
省委常委,省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志出席会议。
一图读懂|河南建设农业强省的底盘底气底色