1月21日，河南省科学技术厅组织召开全省科技工作会议。会上，河南省科学技术厅党组书记、厅长张锐作工作报告。

　　报告指出，2024年，河南省创新体系日趋完善，创新生态更加优化，创新效能持续提升，全省科技工作取得喜人成绩，科技基础能力显著提升。报告中还对2025年河南省科技创新工作提出具体目标和做法，将新建一批创新联合体、组建河南省高新区联盟、开展专利成果“先免费试用、后付费转化”试点、允许科技人才依法依规适度兼职和离岗创业……

　　启动新一轮科技体制改革

　　顶端新闻·河南商报记者在会议现场了解到，2025年预计河南省全社会研发投入增长12%以上，研发投入强度达到2.2%以上。高新技术企业突破1.4万家，国家科技型中小企业突破3万家。

　　将持续开展“科技副总”选派，加快推进创新联合体建设，实现重点产业链全覆盖。同时，还会启动建设若干概念验证中心，培育小麦等领域国家技术创新中心。

　　在高新区培育方面，将组织开展新一批省级高新区培育创建、认定，国家高新区全国排名稳中有进。

　　值得注意的是，河南省将启动新一轮科技体制改革，2025年全省技术合同成交额突破2300亿元。

　　打造郑、洛、宛三大创新圈

　　工作报告中提出要探索区域协同创新新路径。

　　具体来讲，河南将结合国家创新布局和河南优势特色，筛选凝练全省农机装备、核心种源、绿色低碳等优势领域的重大创新需求，健全部门对口联系工作机制，力争纳入国家重大项目指南，建设国家级创新平台。用好省部会商工作机制，争取更多国家资源在河南布局。

　　统筹发挥产业、区位、要素等方面优势，打造郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市、南阳区域性中心城市三大创新圈。持续推进郑洛新自创区长期资本投早、投小、投长期、投硬科技政策试点。

　　2025年还将研究制定支持高新区创新驱动高质量发展的若干措施，组建河南省高新区联盟，指导支持三门峡、商丘、周口创建国家高新区，组织开展新一批省级高新区培育创建。

　　引导企业建立研发准备金制度

　　工作报告中提出：在产业创新融合方面，将新建一批创新联合体，力争实现全省28个重点产业链全覆盖，设立一批创新联合体产学研联合基金，支持开展联合攻关和成果转化应用。

　　记者注意到，在壮大创新型企业规模方面，引导企业建立研发准备金制度，加强对高新技术企业、科技型中小企业的支持培育，加快实现营收1亿元以上企业有研发机构、5亿元以上企业有标志性研发成果、10亿元以上企业有创新联合体、100亿元以上企业成为科技领军企业。

　　同时，还将推动创新要素向企业聚集，完善耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，实施科技型企业首贷破冰、信用贷扩面行动，探索建立省级财政经费直拨企业“直通车”制度。

　　探索开展专利成果“先免费试用、后付费转化”试点

　　工作报告提出，将全面推广职务科技成果赋权和单列管理改革。深化科技成果评价机制改革，把成果转化绩效作为项目评审、人才评价、机构评估的重要内容，与科技资源配置、科技评奖评优挂钩，引导高校、科研院所由重论文向重应用转变。

　　值得注意的是，报告提出要探索开展专利成果“先免费试用、后付费转化”试点，鼓励高校、科研院所、医疗卫生机构将专利许可给中小微企业使用。开展科技成果转化“拨投结合”创新改革。健全职务科技成果转化容错免责机制。

　　工作报告提出，将允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理。赋予顶尖人才、领军人才更大人财物管理权、技术路线决定权、内部机构设置权和优秀人才举荐权。