宛城区针对中心城区城中村、无主楼院、老旧小区管控力量弱、居家隔离管理难度大的现实状况，深化运用全域党建理念，通过“两步走”织密组织网络，“五包一”夯实防控责任，在实践中探索出了疫情防控隔离监测的“宛城经验”。

磨砺始得玉成，实践才出真知。近期，宛城区委常委、组织部长贾迪多次带领区疫情防控督导组同志深入东关街道开展蹲点调研活动，围绕老城区疫情防控存在问题与街道社区干部、参与疫情防控的党员群众进行了深入交流，探讨完善街道社区疫情防控工作措施，提出针对老旧小区、城中村在强化疫情防控措施、做好流动人员管控、加强居家隔离管理等的方面的新思路新办法。

实行“两步走”，建立组织体系。宛城区通过实行建立居家隔离户管控联合党小组和区级集中隔离医学观察区联合党支部“两步走”策略，在工作中联合党小组接受社区疫情防控联合党支部的统一领导，区级集中隔离医学观察区联合党支部接受区疫情防控指挥部联合党委的直接领导，逐步建立起疫情防控重点人员隔离管理的三级组织体系，实现疫情防控工作开展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，做到无死角、无遗漏。

实行“五包一”，夯实防控责任。“居家隔离户管控联合党小组”采取“街道干部+社区干部+片区民警+医护工作者+志愿者”5人分包1户的“五包一”工作措施；区级集中隔离医学观察区联合党支部建立“卫健委分管副职+中医药局分管副职+疾控中心分管副职+街道分管副职+派出所长”的“五包一”领导班子体系，做到了不漏一户、不落一人。同时，社区联合党支部统一建立“五包一”工作台账，列清居家隔离人员基本信息、返宛时间地点、风险类型、居家监测起止时间、监管责任人信息等内容，建立社区居家隔离人员健康监测日志，明确联合党小组“五包一”5项工作职责，区疫情防控工作督导组和街道疫情防控联合党委，每天按照10%的比例抽查工作落实情况，确保各项防控措施落实落细，为科学精准做好入宛返宛人员居家隔离监测、杜绝失控漏管提供坚强组织保障。

截至目前，宛城区中心城区“五办一乡”已建立“居家隔离户管控联合党小组”138个，在区级层面建立“集中隔离医学观察区联合党支部”1个，通过试点先行，全面铺开，进一步织密疫情防控监测网络，扎实做好隔离人员管理工作，为打好打赢疫情防控阻击战提供有效探索和有力支撑。