产业发展是加快县域经济发展的主要抓手，新野县瞄准空间布局优化，按照集约节约用地要求，全面清理企业闲置土地，盘活现有土地资源。新野县沙堰镇先行先试，向存量土地要效益，按照“符合县主导产业的大项目入驻县开发区，其他中小项目在辖区内尽快落户”的思路，引导辖区内的中小项目的企业落户，既带动就业、让老百姓实现家门口就业，也繁荣经济、便于服务培育企业“小升规”。

新野县沙堰镇位于新野县城北13公里，处于南阳、襄阳两大省域副中心城市的中间，地理位置优越，S234省道贯穿南北，交通便利，集镇区域国有和民营企业入驻较多，造就了沙堰早期的经济繁荣。随着时代的发展变化，企业转型升级的过程中，存在较多闲置场院未能充分利用，加之年代久远，部分厂房甚至成了危房。近些年，沙堰镇政府聚焦产业可持续发展，推动新旧动能转换，按照“一企一策”原则，从根本上解决土地资源制约企业发展的问题。

“腾笼换凤”，盘活低效资源。对房屋厂房还能用的空场院进行加固，调整或规范原有的“小散乱污”加工点，以消除安全、环保等隐患，招引新的企业进行“换凤”。沙堰老粮所院内的竣泰公司就是在调走一家熬制黑膏药的污染企业和一家存放烟花爆竹仓库的危险企业后，腾出老粮所可用库房，进行加固改造成的成鞋生产车间，项目从招引到投产达效仅用两个月。该公司经过三年发展，在以沙堰镇总厂的资源为支撑，在周边乡镇投资新建两个分厂，现年产成鞋130万双，产值近3亿元，带动300多人就业，吸引了做鞋材内衬的上游附属配套企业洪泰鞋材公司入驻聚团发展。目前，沙堰镇已盘活了镇域内闲置场院100多亩，诸多企业在辖区内经营“蒸蒸日上”。

“筑巢引凤”，破解用地瓶颈。对房屋和厂房常年不用，已成为D级危房的，进行拆除，消除安全隐患，腾出空地，新建厂房“筑巢引凤”。沙堰镇拆除了原轧花厂六橦D级危险车间，建成标准化厂房后招引项目，东莞的奇鑫公司于2023年底决定选址沙堰镇投资毛衫生产线项目，注册南阳市新鑫服饰有限公司运营该项目，2024年3月底企业在标准化厂房内开工生产，在不足一年的时间里实现产销两旺，发展势头强劲。目前，在原轧花厂院内已建成4座标准化厂房，已落户新鑫服饰、宜佳袜业、八里岗新材料等企业，一批劳动密集型现代化纺织服装企业正在陆续签约入驻。

“晋档升级”，推动集聚发展。为了解决项目落地、企业落户问题，实现企业“拎包入住”，引导企业集聚发展，沙堰镇将辖区闲置场院整合规划，谋划发行了乡村振兴产业园标准化厂房建设专项债项目，项目分东西两区，东区位于沙堰老粮所院内，计划拆除南边几座危险仓库，建设标准化厂房6座。西区位于老轧花厂院内，已建成标准化厂房4座，计划再建设标准化厂房7座。同时，谋划了占地200亩的乡村产业园北区，该园区利用原供销社场院15亩，拆除废旧空置院落50余座，腾出100余亩闲置土地，前期拟建设4400㎡、3000㎡、2000㎡标准化厂房各1座，目前厂房正在施工。

“政府搭好台，企业才能唱好戏。”新野县将持续挖掘闲置资产潜能，扩面增量、提质增效，以“盘活资源、筑巢引凤”为抓手，加快标准化厂房项目建设进度，大力实施自主创新，发展循环经济，打造最优营商环境和最适宜的发展环境，让项目落地更快，让企业入驻成本更低，让企业家投资放心、落户安心、经营舒心。

通讯员 周旭 吕宁