2月8日上午，南阳市第七届人民代表大会第四次会议在南阳人民会堂隆重开幕。

 大会主席团常务主席、执行主席王智慧、金浩、张生起、李永、高贤信、周天龙、贾松啸、王兵、余广东、庞震凤、刘荣阁、全新明、李长江、刘中青在主席台前排就座。张生起主持大会。

路红卫、张富治、李鹏、范勇、于海永、白红超、周大鹏、徐军、马冰在主席台就座。

南阳市第七届人民代表大会第四次会议应出席代表641名，出席开幕大会的代表 616名，符合法定人数。

上午9时，张生起宣布：南阳市第七届人民代表大会第四次会议开幕。

与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，市长路红卫作政府工作报告。

【市长路红卫：各位代表，现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和其他列席人员提出意见。】

报告共分三个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年工作总体要求和主要预期目标。三、2025年重点工作。

路红卫在报告中指出，过去的一年，是南阳发展历程中极不平凡、极其不易的一年，也是虽难犹进、令人鼓舞的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南、视察南阳重要讲话重要指示精神，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，以“五聚五提”为工作总抓手，以“六个弘扬”为作风总要求，以“四个自觉”为干事总保障，凝神聚力“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”，全市上下团结奋斗的思想基础更加牢固、转型跨越的前进方向更加明晰、攻坚克难的内生动力更加充沛，中国式现代化建设南阳实践迈出坚实步伐。

路红卫在报告中指出，回望过去的一年，南阳经济运行稳中有进，产业转型加力提速，科技创新纵深突破，城市建设有序推进，乡村振兴步履坚实，改革开放不断深化，生态环境持续改善，社会民生全面进步，以实际行动交出了过硬答卷，为全省大局作出了南阳贡献。这些成绩的取得根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民拼搏进取、团结奋斗的结果。

路红卫在报告中指出，今年是“十四五”规划盘点收官之年，是“十五五”发展谋篇布局之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南视察南阳重要讲话重要指示精神，认真落实省委经济工作会议、省“两会”和市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，推进高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、实施高效能治理，在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先，在深化改革和创业创新创造上奋勇争先，在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先，在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先，更好统筹发展和安全，实施“十大战略”，紧扣“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”发展总目标，纵深推进“五聚五提”工作总抓手，认真践行“六个弘扬”作风总要求，深入落实“四个自觉”干事总保障，落实更加积极有为的宏观政策，稳定预期、激发活力，推动经济持续向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力开创中国式现代化建设南阳实践新局面。主要预期目标是：经济增长6.5%左右，规上工业增加值增长9.5%以上，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，研发经费投入强度达到2%左右，进出口稳中提质，一般公共预算收入进一步夯实，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业7万人，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量140亿斤左右，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标，空气质量优良天数和大气污染防治指标完成省下达任务。

路红卫在报告中指出，完成今年目标任务，要重点抓好十项工作：一是以更多办法促消费、扩内需，持续巩固经济增长势头。二是以更高质效抓研发、催转化，持续提升创新策源能力。三是以更优布局调结构、育链群，持续打造现代化产业体系。四是以更快速度起高峰、筑高原，持续增强副中心城市能级。五是以更实举措强农业、美乡村，持续推动乡村全面振兴。六是以更大力度建设施、塑枢纽，持续打造综合发展优势。七是以更宽视野推改革、拓开放，持续激发体制机制活力。八是以更严标准治污染、护生态，持续加快绿色低碳转型。九是以更准落点惠民生、增福祉，持续创造幸福美好生活。十是以更足准备防风险、除隐患，持续守牢安全稳定底线。

路红卫在报告中指出，民生问题无小事，让人民群众在南阳过上幸福生活是头等大事。今年，我们在承接办理省定10件重点民生实事的同时，新遴选了14件民生实事，提交会议审议票决。我们将倾心倾情抓好省市确定事项的推进落实，积极为人民群众创造更为舒心、暖心、安心的宜居宜业环境，努力让每一位市民为生活在南阳这座城市而感到幸福、自豪和荣光。建设现代化省域副中心城市，政府系统干部职工重任在肩、责无旁贷，必须恪尽职守、务实重干，踊跃当好 、主力军。

【市长路红卫：各位代表，实干成就梦想，奋斗创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以愿为的担当、善为的本领、敢为的作风，加快“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”，努力在推动实现中原更加出彩的新征程中书写时代气象、创造历史华章。】

大会审查了南阳市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；审查了南阳市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、2025年预算草案。

大会听取了市人大常委会副主任贾松啸作关于《南阳市人民代表大会议事规则（修订草案）》的说明。

大会听取了市人民政府常务副市长白红超作关于提请审议南阳市2025年民生实事候选项目议案的说明。

会议审议了南阳市2024年民生实事项目完成情况的报告。

阿颖、张轩、鲁文明、杨曙光、蔡令帅、周华锋、张志强、李德成、李敬铎、褚清黎、刘永国、华道梅、李林、杨文普、马伟、李存在主席台就座。

王良军、张宝锋、安士伟、郝好山、常晖、谷永清、柳明伟、丁笑生、屈保中、陈西川在主席台就坐。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

驻宛全国人大代表、省人大代表，出席政协第七届南阳市委员会第三次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。