9月3日，记者从南阳市商务局获悉，今年以来，市商务局紧扣我市对外开放总体部署，聚焦制度型开放、跨境电商赋能、外贸提质增效、营商环境优化四大重点工作，着力稳外贸、扩开放、促发展，助力我市实现开放型经济总体平稳、稳中提质。

坚持制度创新引领 开放平台能级持续提升

据初步统计，截至今年6月底，河南自贸区南阳联动创新区综保片区累计完成进出口总值32.06亿元，占全市进出口总值41%；围绕香菇、宝玉石、农产品等六大优势产业成立服务专班，累计完成进出口16.96亿元，占全区进出口总值53%。

制度创新改革取得突破。河南自贸区南阳联动创新区在全省率先出台药食同源商品通关改革实施细则，并于今年1月16日完成首单通关；成功落地全省首批全程海关监管“公铁海”多程运输业务，进一步拓展内陆“出海口”。

便利化通关模式形成示范。河南自贸区南阳联动创新区“创新保税与非保税货物集拼便利化通关模式”入选河南自贸区第七批制度创新案例。

外向动能加速集聚。今年上半年，高新片区新注册外贸企业10家，有实绩外贸企业52家，新招引外贸项目2个；组织华业防爆、天力电气、凯鑫光电等企业参加第六届跨境电商交易会、新加坡亚洲光电博览会，累计达成合作意向32项。

“三区联动”机制释放效能。深化河南自贸区南阳联动创新区、综保区、跨境电商综试区“三区联动”机制，聚焦跨境电商出口业务，构建“服务+监管+平台”三位一体创新体系，综保片区今年上半年新增跨境电商市场主体14家。

制度型开放试点全面落地。市商务局会同相关市直单位及高新片区、综保片区，推动《河南省复制推广自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施实施方案》明确的40项试点措施在我市落地实施。

坚持稳外贸稳大盘 进出口结构持续优化

据海关统计，今年上半年，全市外贸进出口79.1亿元，其中，进口19亿元，增长20.7%。

抓实外贸主体培育。市商务局建立重点外贸企业动态台账，现有118家重点外贸企业中，72家实现出口增长。同时，面向全市2000余家规模以上工业企业、300余家专精特新企业及新注册市场主体开展专项培育，推动内贸企业转外贸。今年上半年，全市新注册外贸企业520家，同比增长2.9倍，新增有外贸业务企业275家。

大力开拓国际市场。今年以来，市商务局累计组织120家次企业参加美国西部光电展、亚欧博览会等专业展会；重点组织25家企业参加第139届广交会，争取到33个展位，接待全球采购商3000人次，达成意向订单260个、意向成交额8500万元；加快推进南阳驻南宁商贸联络处设立工作；组织第23届中国—东盟博览会南阳专题展会活动。

推动装备制造出口提质。市商务局深挖石油装备、电气设备、特种材料龙头企业外向型潜力，推动设备整机、维修、工程设计一体化出口。今年上半年，全市出口机电产品29.6亿元，增长4.3%，占出口总值49.3%。同时，建立“一企一策”进口货源回流机制，对龙成、西保等重点企业加强督导，推动进口业务回流。

深化中医药特色服务出口基地建设。市商务局支持张仲景博物院国家中医药服务出口基地及南阳医专、福远堂等合作单位，面向“一带一路”沿线国家开展中医诊疗、适宜技术培训、中医药产品外销，今年以来，基地已累计培训4000余人次，接待游客41万余人次。南阳医专“仲景工坊”成功入选2026年国家级对外文化贸易“千帆出海”计划重点活动项目。今年上半年，依托国家中医药服务出口基地，全市实现中医药出口2037.4万元，同比增长27.34%。其中，医药材及药品出口1213万元，同比增长25.6%；中医药服务贸易出口824.4万元，同比增长30%。

坚持电商赋能带动 特色产业『出海』势头强劲

市场主体培育体系持续夯实。市商务局深入开展“抓大扶中育小”培育行动，加快推进全市电商主体动态摸排、台账建立工作，建立重点跨境电商企业培育库；组织开展外贸形势分析会、平台招商推介会等各类活动，精准引导传统外贸企业转型跨境电商新模式，不断壮大产业主体规模，筑牢全市跨境电商产业发展根基。

特色产业带“出海”纵深推进。市商务局持续深化“跨境电商赋能产业带”专项行动，联合亚马逊、阿里巴巴国际站等跨境电商平台，深入产业带开展政策宣讲、运营培训、产销对接等活动，推动仿真花、货架等产业带依托传统制造优势，借力跨境电商渠道，打通海外直销链路。我市仿真花、汽车零部件产业带成功入选《中国出口跨境电商蓝皮书（2026）》，成为我市县域跨境电商高质量发展新名片。

全链条人才赋能精准高效。我市着力构建“政府+高校+企业+协会”四维联动人才培育体系，聚焦跨境电商企业合规经营、平台运营、数智转型三大核心发展需求，围绕税务合规、知识产权风险防控、主流平台精细化运营、跨境选品与流量转化、AI数字化工具应用等方面，分层分类开展各类专题培训活动，精准匹配产业发展人才需求，为产业高质量发展筑牢人才支撑。

展会拓市成果丰硕。市商务局组织我市20家企业参加第六届中国跨境电商交易会，累计达成意向合作项目157个，累计接待海内外专业客商咨询5000余人次，进一步拓宽了企业“出海”对接通道和市场销售网络。

坚持优化营商环境 涉外服务保障更加有力

强化政策赋能。今年以来，市商务局联合海关、税务、外汇、金融等部门组建政策宣讲专班，重点推广“出口信用保险”“普惠融资”“汇率避险”等金融产品，并编制印发《外经贸企业服务手册》，累计宣讲17场、服务企业超1000家次。

提升政务效能。出台《南阳市企业出海一件事办事指南》，设立外贸一站式服务窗口，提供全程帮办代办服务。

加大金融纾困力度。常态化运行出口退税资金池、外贸贷，落实落细中小企业开拓国际市场等外经贸政策，积极争取省级“稳外贸”财政政策奖励资金。市商务局会同市金融监管局落实金融惠企政策，今年上半年推动银行累计对外贸企业授信219.77亿元，累计放款152.24亿元。

优化原产地证书服务。市商务局向外贸企业推送原产地规则知识手册,并讲解相关实操知识。同时，组织人员参加原产地证书业务相关培训学习，提高服务企业的技能和质量。

市商务局相关负责人表示，虽然今年上半年我市外贸进出口面临一定下行压力，但市商务局在主体培育、制度创新、平台建设、市场开拓等方面取得了积极成效。我市商务部门将持续聚焦高水平对外开放，全力稳住外贸基本盘、培育开放新动能，推动全市开放型经济高质量发展。

通讯员 李建富 王雨晗