4月25日，河南省南阳市中级人民法院召开新闻发布会，连续第16年向社会发布《2023年度全市法院行政案件司法审查报告》，即行政审判白皮书，旨在持续推进法治南阳、法治政府、法治社会建设，切实提高行政机关依法行政水平和能力。

行政审判白皮书显示，南阳辖区基层法院一审行政案件逐年递增，反映出人民群众通过法治渠道依法维权、监督行政机关依法行政的意识不断增强，行政审判在化解行政争议中的职能作用日益彰显。

为了提高行政审判工作质效，实质化解行政争议，南阳中院创新发展新时代“枫桥经验”，坚持协调化解优先原则，采取专项协调、层级协调、联动协调协同推进的方式，推动行政争议化解窗口前移。南阳中院紧盯重点敏感领域动态，提前介入重大执法活动和重大建设项目的社会风险评估，提供有建设性的法律咨询服务，充分利用诉前化解时机，借助典型案事例，做好法治宣传和社会稳定工作。

南阳中院重视行政机关负责人出庭应诉工作的制度化常态化运行，建立了诉前沟通制度、敦促出庭应诉函告制度、月通报、季点评和约谈制度，行政机关负责人出庭应诉率持续攀升，连续多年位居全省前列。2023年12月，南阳中院制作发布《行政机关负责人出庭应诉典型案例》和《实质化解行政争议典型案例》，及时总结经验和做法，助推行政机关负责人出庭应诉工作逐步规范、成熟、高效。

为贯彻落实在全省建立行政争议化解平台的改革部署，南阳中院在实现市、县（区）两级行政争议实质性化解平台建设全覆盖的同时，依靠地方党委政府形成协同化解行政争议的合力，力推平台实体化运行，切实做到从源头上防范行政诉讼案件的产生，让更多的行政争议在诉前得到实质性化解。坚持常态化召开府院联动工作联席会，持续跟踪落实、指导规范联动成果，建立健全府院联动行政争议协调台账，实行“台账式管理，项目化推进”，明确交办流程和审批规范，确保交办事项进展有监督、件件有落实，真正实现了府院联动工作常态化、规范化、实效化，凝聚法治建设合力，助推依法行政水平新提升。

通讯员 陈立丽 廖靓