近日，南阳市印发《南阳市2025年度国土绿化工作方案》（以下称《方案》），提出以林长制为统领，聚焦南水北调中线工程及水源地生态安全，统筹耕地保护和生态建设，科学开展国土绿化行动，全力做好“扩绿、提质、增效”三篇文章，为建设人与自然和谐共生的现代化省域副中心城市提供生态保障。

《方案》确立的总体目标任务是，2025年全市计划完成营造林80.38万亩，其中，造林26.48万亩，森林抚育53.9万亩。

《方案》提出的重点工作是实施“两大项目”，突出八项重点任务、抓好生态廊道违规占用耕地整改工作。

其中，两大项目分别是河南省鄂西北山地和丹江口库区生物多样性保护与水生态综合治理项目，秦岭东段水源涵养与生物多样性保护恢复项目。

八项重点任务分别是:

山区生态林。围绕石漠化、重要水源地等生态区域，依照区域功能类型，明确营林目的，加快恢复形成森林植被，实现山区森林化，达到区域生态明显改善、地域生态稳中向好的目的。

农田防护林。结合高标准农田建设，以改善区域气候、提高粮食产量为主要目的，有序开展田埂、排水沟等绿化，做到“林成网、树成行、不缺株、不断档”，形成功能完善的农田防护林体系，2025年完成农田防护林0.01万亩。

南水北调中线干渠生态廊道绿化。对南水北调干渠两侧生态廊道沿线林木的空档面积及时进行补植补造、完善提升，确保林带完整，同时解决好绿化用地，特别是要依法依规将生态廊道内侧50米范围内的土地规划为林地，加强生态廊道管护，加大毁林现象打击处理力度，确保“一泓清水永续北送”。

乡村绿化美化。围绕乡村生态振兴和农村人居环境整治，在全市行政村路旁、河旁、宅旁、场院开展绿化，村庄周围普遍有绿化林带，依托林长制探索建立有效种绿、护绿机制，实现扮绿村庄、富足百姓的目标，2025年完成乡村绿化美化0.24万亩。

封山育林。对具有天然下种或萌蘖能力的疏林地、迹地等进行保护并促进幼苗幼树、林木的自然生长发育，从而恢复形成森林或灌木林，提高森林质量，2025年完成封山育林3.55万亩。

森林抚育。对郁闭度过大的中幼龄林、近年来新成林的林地等，采用抚育措施，2025年完成森林抚育53.9万亩。

退化林修复。对生理衰败、遭受自然灾害等，导致结构失调、稳定性降低、功能下降甚至丧失，难以自然恢复的防护林进行修复，2025年完成退化林修复20.5万亩。

石漠化治理区域绿化项目完善提升。制定完善提升方案，对成效差的采取补植补造及封育等措施，提高绿化水平，同时压实林长责任，加强日常管护，建立健全管护督导台账，将石漠化造林管护督导工作纳入各级林长职责范围。

生态廊道造林绿化违规占用耕地问题整改工作，将坚持最严格的耕地保护制度，扛稳粮食安全责任，实事求是制定分类处置政策，稳妥有序推进整治整改，5年内基本完成整改任务。

《方案》要求，各县（市、区）政府（管委会）要制定国土绿化工作方案，将造林绿化工作任务纳入林长制考核。各级各部门要建立与当地经济社会发展相适应的投入机制，探索生态修复与保护的奖补政策，探索引入社会资本投入模式。市委、市政府将组织开展常态化督导，对成效显著、亮点突出的将在项目申报、政策扶持上予以优先支持；对责任不落实、任务完不成、造林成效差的严肃问责，并追究相关责任人责任。