打造与省域副中心城市相适应的医疗卫生健康体育服务新高地，使健康服务供给更充分、更均衡，全民健康水平进一步提高，健康行为全面普及，健康素养水平持续提升，公共卫生防控能力更加强大，个人卫生支出占比，每千常住人口拥有医疗卫生机构床位数、执业（助理）医师数、注册护士数、3岁以下婴幼儿托位数，人均体育场地面积等主要健康体育发展指标提质晋位……南阳将实施“十大专项”，以改革创新推动卫生健康体育事业高质量发展。这是3月31日，记者从2025年南阳市卫生健康体育工作会议上获悉的。
以深化改革为统揽 实施医药卫生体制改革专项
深化以公益性为导向的公立医院改革。盘活用好现有编制资源，统筹医共体成员单位人员调配和编制调剂使用。
深化薪酬制度改革。在全市各类医疗机构中选择一批试点，分级分类推进公立医院薪酬制度改革。
深化收费机制改革。推动建立以医疗服务为主导的收费机制，把临床上验证成熟稳定、安全有效的新技术纳入新的收费项目。
强化基层用药服务。建立县域基药“采、供、用、报”联动管理机制，加快建设县域集中审方中心、配送中心和中心药房。
打造“健体融合”南阳样板。探索“急救保命+”居家养老试点小区建设。逐步把“急救保命+生活服务+中医康养”试点工作向县（市、区）延伸，打通小区4分钟急救圈。
以均衡发展为基础 实施人口高质量发展专项
加快建设儿童友好医院、生育友好医院。持续推进用人单位办托育，发展社区嵌入式托育，鼓励幼儿园办托班，力争每个县（市、区）至少举办1所普惠托育机构。
全面落实妇女“两癌”、新生儿“两病”筛查和残疾儿童、孤独症儿童康复救助。完善出生缺陷防治和干预救助网络，有序推进新生儿疾病筛查分中心建设。加强危重孕产妇、危重新生儿“两个中心”标准化建设。力争新增1家县级妇幼保健院达到二级甲等水平，引导基础条件较好的县级妇幼保健院创建三级妇幼保健院。
推动安宁疗护服务规范发展，深入开展老年期痴呆应对和老年健康促进行动，积极推进家庭病床服务，扩大上门护理服务供给。支持有条件的县级医疗机构延伸开展医养结合服务，引导部分医疗资源丰富的地区将二级及以下医院转型为老年医院、康复医院、护理院。推进“全链式”医养结合模式，着力构建三级联动、延伸家庭的医养结合服务体系。
以基层提升为重点 实施医疗卫生强基工程专项
做优基层服务体系。力争新增8所县域医疗卫生次中心。新增服务能力推荐标准乡镇卫生院（社区卫生服务中心）10所。
做深资源下沉机制。深化城市医院对口支援县级医院、县级医院对口帮扶乡镇卫生院工作机制，确保每个基层医疗卫生机构均有上级医院医师派驻。
做细基本公卫服务。落实签约服务费分担机制和签约双方激励政策，做实乡村振兴重点监测对象大病救治、慢性病签约、先诊疗后付费等健康帮扶。
做实保障支持政策。扩大乡村医生乡聘村用政策覆盖面。积极推进分级诊疗制度建设。
以数字赋能为驱动 实施全民健康信息化标准体系专项
推动各县（市、区）医疗卫生机构接入区域全民健康信息平台。建设传染病智慧化监测预警与应急指挥平台、市级影像云平台、“豫健非急救转运”平台，启动运行120信息交互平台。
提高智慧便民服务。拓展“互联网+”惠民服务，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。加快医疗机构信息化建设步伐，推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”智慧医院建设。
积极引入DeepSeek大模型和医疗垂直人工智能模型，激活数据资源，在就医咨询分诊、医学影像分析、疾病辅助诊断、医疗质量控制等场景赋能卫生健康事业发展。
以科技创新为方向 实施技能人才队伍建设专项
提升人才支撑能力。制定完善人才政策；分类建立人才库；加大人才引进培养力度，柔性引进一批中原学者、医学博士高端人才。
强化医教协同发展。引进一批农村订单定向医学生、全科转岗和基层紧缺人才。加快推进市中心医院、南石医院等各级医疗机构与医学院校的深度合作。
推动产业高质量发展。充分发挥省医学科学院、省中医药科学院南阳南召基地带动作用，为我市生物与医药企业提供全链条、全流程保障。
以体育惠民为宗旨 实施全民健身公共服务专项
建好14个满足全龄段人群需求的多功能运动场，推动市本级和6个县市14个公共体育场馆向社会免费或低收费开放。持续实施“全民健身场地设施提升行动”，持续开展“国球进社区”“国球进公园”活动，提升“15分钟健身圈”质量。
开展全民健身月、全民健身日、社区运动会等活动，办好我市南水北调中线城市系列品牌赛事等。鼓励和支持各级机关、企事业单位、社会团体组织开展不同层次、不同类型的全民健身竞赛活动。抓好农村地区适老化、适儿化场地设施建设，推动乡镇和行政村农民体育工程实现全覆盖并达到省定标准。持续实施“万村女性社会体育指导员培训计划”。
以优化服务为目标 实施医疗服务体系建设专项
加快区域医疗中心建设。积极争取省级区域医疗中心项目，加快推进社旗、桐柏县域医疗中心达到三级综合医院水平。
加快专科集群培育。围绕儿童、急诊、精神心理、临床营养、护理、康复等专业，筹建一批市级专科专病诊疗中心。
加强医疗质量管控。健全完善市级、县级医疗质量控制中心建设。推进临床药事服务，推进三级医疗机构药学门诊建设。
强化便民就医举措。加速二级以上医疗机构检查检验结果调阅互认，市级医疗机构之间互认项目200项以上。推进“血费减免一次都不跑”，县（市）均能提供血液透析和白内障手术服务。持续开展“豫健护理到家”“豫健非急救转运”和“家庭病床”服务。取消门诊预交金。
强化重大项目建设。全力推进市中心医院东院区、心血管病医院（独山院区）、市精神病院等一批重大项目建成投用，加速推进市疾控中心、市三院迁建项目实现开工建设。
以争光出彩为目标 实施竞训体育实力提升专项
聚焦十五届省运会备战训练参赛工作，进一步优化资源配置；针对重点项目和重点队员实行一队一方案、一人一方案。
研究探索“体育+科技”训练模式，打造“测试-训练”到“测试-提高”的科学训练闭环。创新竞技人才引育模式，深入推进高校、中小学校、企业和社会力量联办优秀运动队。
探索多元化体校建设发展路径，构建体校带动、学校跟进、社会支持的体教融合新模式。持续办好“奔跑吧·少年”主题健身活动、冠军进校园和青少年体育夏令营等活动。积极组织参加河南省首届青少年“三大球”运动会。
以疾病预防为目的 实施公共卫生体系建设专项
提升疾病预防控制能力。全面铺开疾控监督员制度，实施儿童健康“五小”专项行动。加强市、县两级基层传染病应急小分队建设。完善传染病智慧化多点触发监测预警体系。
提升医疗应急处置能力。加强“基地+中心+队伍”紧急医学救援能力建设，加快市中心医院省级紧急医学救援基地建设。开展基层医疗应急小分队试点。
实施慢性病精准管理。推广营养饮食、运动处方。完善“5个慢性病防治中心+1个疾控中心+1个中医药服务”模式。
以赋能发展为核心 实施体育产业高质量发展专项
扩大体育消费。持续拓展健身休闲、竞赛表演、运动技能培训、体育旅游等体育消费新空间。持续推进赛事进景区、进街区、进商圈和“跟着赛事去旅行”活动。积极支持配合省体育消费券发行工作。
发展特色产业。构建户外运动和竞赛表演、健身休闲、健身旅游等服务产业体系。大力发展登山、徒步、自行车、垂钓等户外体育项目，激发户外运动消费潜力。
