今年以来，我市公安部门持续推动《河南省公安机关2025年便民利民服务措施》（以下简称《措施》）落实落细，用心用情用力将居民身份证丢失补领和损坏换领“全程网办”、户籍类证明开具“全程网办”、警务室提供“就近办”服务、压缩机动车电子档案办理时限、提供出入境证件“就近办”服务、压缩有关出入境证件办理时限6项便民利民服务措施落到实处，进一步提升群众的获得感、幸福感和满意度。
“全程网办”让群众“零跑腿”
“民警同志，我想办理户口转移。”8月25日，在卧龙区政务服务中心，市民小文向民警递上材料。
民警快速翻阅材料后，微笑答复：“材料齐全，您填写完这份申请书，马上就能在窗口办理。”
不到10分钟，小文的户口顺利迁移。
记者在现场看到，卧龙区政务服务中心有4个服务窗口和1台自助办理机，群众办理业务时，民警在一旁热情引导。
卧龙区公安分局户政负责人马娟介绍，在窗口办理身份证业务和使用自助办理机办理身份证业务所用的时间基本相同。居民身份证业务的办理时限为25个自然日，制证完成后，将按照办事群众自行选择的“受理机关领取”和“邮政快递领取”两种方式进行证件发放。今年，首批二代身份证20年有效期陆续届满，身份证换领业务迎来高峰，为满足群众换领身份证需求，卧龙区公安分局在辖区4个户籍窗口创新开设“夜间专场”，为群众提供便捷服务。
记者了解到，《措施》第一条、第二条的内容分别为“居民身份证丢失补领、损坏换领‘全程网办’”和“开具户籍类证明均可‘全程网办’”。市公安局人口管理支队政委张卓介绍，我省公安部门持续深化“放管服”改革，在前期实现多项业务“跨省通办”“全省通办”“异地可办”的基础上，今年又推出“全程网办”新举措。自今年1月1日新功能上线以来，我市公安部门“全程网办”居民身份证8620张、开具户籍证明1020张。
“只要满足5年内省内窗口办过证、年满16周岁、指纹正常3项条件，就可以登录河南公安‘互联网+政务服务’‘警民通’等平台线上办理相关业务，不用再前往派出所办理。‘全程网办’使办事群众省去了路途奔波，是真正的便民举措。”张卓说。
警务室变身“便民驿站”
“左边肩膀低一点，可以了！”8月25日，在卧龙区公安分局卧龙岗派出所大学园区警务室旁边的智慧警局里，民警细心地帮助大学生小周调整坐姿。随着快门轻响，一张符合要求的证件照瞬间生成。
“我的身份证快过期了，没想到现在换身份证这么方便！”小周笑着对记者说。
据民警介绍，小周的相关信息已实时传到派出所进行审核，25天后，新的身份证将送达小周手中。
大学园区警务室里，居民李女士正在办理暂住登记业务。民警闫晓哲核验材料后告知李女士：“材料齐全，现在就能为您出具暂住登记凭证。”
据闫晓哲介绍，今年以来，该警务室已为流动人口办理暂住登记凭证36人次、办理居住证36张。
《措施》第三条的内容为“警务室提供‘就近办’服务”，旨在推动警务室为群众就近办理民生服务事项，将警务室打造成群众身边的“一站式”办事、咨询服务机构。
在卧龙岗派出所大学园区警务室，群众可以办理无犯罪记录证明开具、居民身份证补换领、流动人口暂住登记和居住证办理、签注、补换领等业务。闫晓哲告诉记者：“住在附近的群众，大多是在我们这里办理业务。今年以来，我们已经为群众开具无犯罪记录证明354份，还为群众提供代办服务、咨询服务和指导网上办服务300多次。”
统计数据显示，今年以来，全市警务室共为群众办理代收代办业务1153件，提供咨询、指导服务7544人次。
二手车转籍业务“一日办结”
“去年，我办过一次二手车业务，用了两个工作日。这次，上午提交材料，下午就办好了。”陪朋友办理二手车业务的段先生发现，机动车电子档案的办理时间变得更短了。
《措施》第四条要求：“压缩机动车电子档案办理时限。群众办理小型、微型载客汽车和摩托车二手车异地交易申请转让登记，或者车辆转籍的，本省车籍地车辆管理所自接到相关业务系统通知起，将制作、上传车辆电子档案资料时限缩短至一个工作日内，减少群众等待时间，方便群众办理二手车异地交易、车辆转籍。”
市公安局交管支队车辆管理所统计数据显示，截至7月底，全市保有机动车1505559辆。随着“两新”政策全面实施，二手车交易、车辆转籍业务明显增加，机动车电子档案制作业务量越来越大。2024年，全市共制作机动车电子化转籍档案44116笔。
将制作、上传车辆电子档案资料时限从原来的两个工作日压缩到一个工作日，看似只是让群众少等待一天，但这背后，是公安部门付出的诸多努力。
“这就像一场24小时攻坚战。”市公安局交管支队相关负责人介绍，这场“24小时攻坚战”有两个关键点，一个是“随时查询”，一个是“多人协调”。此前，工作人员可以根据实际情况，适时查询系统制作、上传电子档案通知；如今，工作人员需要常态化随时查询通知信息，随时制作、上传电子档案，以确保兑现“一日办结”的承诺。遇到一些老旧车辆和多次转让的车辆，需要档案管理人员、档案核查人员、电子档案制作人员等协同完成。
出入境证件办理更高效
“民警同志，我的护照还有半个月就要到期了……”8月21日，在市民服务中心市公安局出入境接待办证大厅，市民陈先生拿着即将过期的护照在引导台前咨询。民警热情引导：“请先扫码填写个人信息，然后到人工服务区拍照。”
市公安局出入境管理支队副支队长崔磊告诉记者：“虽然暑假期间是护照办理高峰期，但现在很少有排长队现象，因为自助办理机最快一两分钟就能办结一项业务。首次来办理护照的群众，最多半小时就能办理完毕。目前，我们已有多项业务实现‘全程网办’，群众基本不需要在线下排队办理。”
崔磊介绍，今年以来，全市已签发出入境证件69213本，大多数业务通过“移民局12367”App提前分流，“一部分业务可以‘全程网办’，一部分业务可以在自助办理机上办理，立等可取，节省了很多时间”。此外，境外证件遗失核查时限从5日压缩至3日；赴台商务签注办理由7日压缩为3日；外国人工作居留许可签发缩短至10日。
《措施》第五条、第六条要求，“提供出入境证件‘就近办’服务”“压缩有关出入境证件办理时限”。崔磊介绍：“目前，我们已经将这些措施全部落实到位。为落实‘赴台商务签注办理时限’，我们专门设立了‘涉企服务专窗’和‘涉企联络官’。如果企业需要多人一起出差赴台，我们的‘涉企联络官’会尽快与企业对接，提前安排好时间为企业办理相关业务，效率更高。”
崔磊提醒：“境外证件遗失核查时限压缩至3日，旨在缩短同胞滞留境外时间。如果遇到紧急情况，务必向我国驻外使领馆说明情况，或拨打国家移民管理机构服务平台电话12367与我们联系，我们可以将核查时间压缩至24个小时。”
