12月25日，中共南阳市委举行新闻发布会，介绍解读市委七届十次全会精神有关情况。

发布会上，市委政研室主任李康就全会基本情况及《中共南阳市委关于制定南阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）有关情况作介绍。市委组织部、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市科技局、市农业农村局、市卫生健康体育委员会有关负责同志回答记者提问，从不同侧面对全会精神和《建议》进行解读。

发布人介绍，全会充分肯定了市委常委会2025年的工作，一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，紧盯“三区一中心一高地”战略定位，纵深推进“五聚五提”工作抓手，大力践行“六个弘扬”作风要求，统筹做好稳增长、扩内需、调结构、惠民生、防风险、抓党建各项工作，经济社会发展呈现好态势、好气势、好趋势，社会大局持续和谐稳定。“十四五”时期，南阳现代化省域副中心城市建设全面起势，迈出坚实步伐。

发布人介绍，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，也是南阳推动现代化省域副中心城市建设攻坚突破、蝶变跃升的战略机遇期。这次全会通过的《建议》是全会的重要成果。

市委高度重视“十五五”规划建议编制工作，将其作为今年的一项重大政治任务精心谋划组织。《建议》稿是市委充分发扬民主、加强调查研究、凝聚各方共识的成果，是全市上下集体智慧的结晶。

——这是对标对表、承天接地的过程。《建议》稿的起草在市委常委会领导下进行，多次召开市委常委会等相关会议，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神和省委部署要求，结合南阳实际，研究推动“十五五”规划编制相关工作。党的二十届四中全会、省委十一届十次全会后，市委常委会第一时间召开会议，深入学习全会精神，确保习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委部署在《建议》稿中充分体现，在南阳创造性地落地落实。

——这是加强调研、广泛问计的过程。市委坚持把科学决策、民主决策、依法决策贯穿《建议》稿起草全过程，市委书记王智慧主持召开两场全市“十五五”规划谋划汇报会，广泛听取市厅级干部和各地各有关部门意见建议。部署开展71项重点课题研究，形成一批有价值的研究成果。组织2个专题调研组，赴中心城区各区和7个县市实地调研。开展网络征求意见活动，累计征集各类意见建议3600余条。《建议》初稿形成后，按照程序在党内外一定范围征求了意见，经市委常委会审议后，又在市委全会上充分征求了参会同志的意见。对各方面提出的意见建议，起草组进行了认真吸收。

《建议》稿起草重点把握四个方面：把正方向强引领。全面对标对表党的二十届四中全会和中央、省委《建议》部署，以习近平总书记考察河南考察南阳重要讲话重要指示精神为根本遵循，锚定2035年基本实现社会主义现代化的总目标，围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系、市委“五聚五提”工作抓手谋篇布局。站位全局明坐标。紧扣融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，做到服务战略全局、落实省委要求、彰显地方特色。系统谋划重衔接。系统考虑改革发展稳定和党的建设各项工作，统筹推进《建议》起草和《纲要》编制，形成“宏观指引+微观落实”的有机整体。突出重点抓关键。立足省域副中心城市建设实际，聚焦支撑高质量发展的核心领域与关键环节精准发力，以重点突破带动发展整体跃升。

《建议》是指导我市“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，分三大板块，共13个部分、56条。第一板块为总论，总结“十四五”时期南阳发展主要成就，提出“十五五”时期经济社会发展的总体要求、遵循的原则和主要目标。

第二板块为分论，主要聚焦事关全局的重点问题，对我市“十五五”时期的重点任务和重大举措进行安排部署。第三板块包括第十三部分和结束语，主要部署加强党的全面领导和党的建设、发展社会主义民主政治、强化规划实施的治理能力保障、充分调动各方面积极性主动性创造性等任务。