面对当前农村疫情防控常态化的严峻态势，在市委组织部和县委组织部的指导支持下，内乡县余关镇党委结合镇域实际，运用全域党建和全科网格理念，以“一联一带五提升”活动为抓手，做到疫情防控同心同力“一股劲”，统筹调度“一盘棋”，安全防护“一张网”。“一联”即成立联合党组织；“一带”即充分发挥联合党组织和党员在疫情防控常态化中的引领带动作用；“五提升”即全面提升政策宣传、 疫情防控、环境改善、平安建设、志愿服务水平。
一、把支部建强在网格上，筑牢“战疫”堡垒。将基层党建工作与网格化管理有机融合，让红色“战疫”堡垒坚不可摧。一是党建引领“建中枢”。把党的领导贯穿于基层治理全过程、全方面，以联合党支部为中枢，发挥政治引领、组织统筹、资源对接、制度完善、网格搭建、网格员管理等作用；以全科网格为载体，让无职党员“有位可为”，形成一套领导有力、运行有序、职责明确、功能全面、作用长效的基层治理工作机制。二是细化网格“强末梢”。按照地域集中、方便管理、血缘相亲的原则，每10-20户左右划分为一个网格，村不漏组，组不漏户，把服务的触角延伸到“最后一米”，强化疫情防控常态化的神经末梢。三是上下联动“壮筋骨”。建立“联合党支部+联合党小组+网格”的严密组织体系，由乡镇主要领导带领镇机关干部分包到联合党支部，由联合党支部书记带领支部委员分包到党小组，由党小组长带领优秀党员“一对一”分包到网格，确保上下联动，稳定可靠，保障有力。四是跨域而建“展拳脚”。联合党支部跨域而建，广泛凝聚无职党员、乡贤、返乡创业者、在外爱心人士等各界党员合力，同心战疫，大展拳脚，为疫情防控建言献策，出智出力。王沟村党员侯国灵在外创业多年，热衷家乡公益事业，累计捐资22余万元支持王沟村疫情防控和道路建设。在接到担任王沟村联合党支部委员的邀请后，他欣然同意，又捐资40余万元支持王沟村的疫情防控、人居环境整治等公益事业。
二、把载体嵌入进网格中，织密“战疫”防线。该镇财政出资20余万元，统一购置工作装备，打造“战疫”阵地，强化“战疫”载体，人防、物防、技防相结合，确保“战疫”实效。一是高标准配备工作站。在各村醒目位置设置网格员工作站，统一配发工作物资，明确服务职责，提供便民服务箱，在疫情防控中发挥了重要作用。二是科学设置先锋岗。联合党支部、党小组成员以及由232 名无职党员担任的网格员主动出列，举党旗、亮党徽，重温入党誓词，带头值班值守，在抗疫一线淬炼初心，躬身示范，形成了党员带头、志愿者参与、群众配合的联防联控局面。三是配齐防控工具包。小喇叭、笔记本、测温计、口罩、笔、手电筒等用品一应俱全，并统一配发帽子、胸牌、红马甲，统一标识，统一形象，确保网格员走村入户防疫宣传、信息登记、卡点值班得心应手，高效便利。四是建立网格工作群。线下“铁脚板”与线上“动指尖”相结合，方便工作指令传达和防疫政策宣传，及时掌握在外人员动态，第一时间获知群众诉求，做到社情民意“早知道、早化解”。同时，依托微信公众平台，制作了“问卷星”电子返乡人员登记表，植入了核酸检测码、健康码、行程码等各类便民查询码，利用网格工作群广泛推广，大大提高返乡人员登记效率，方便群众随时随地按需查询。王沟村第21网格共有18户群众，网格员王军成高大魁梧，壮实有力，不仅是一名党员，还是一名退役军人，说话办事雷厉风行，富有责任心。当21网格工作群建立后，王军成当即发布工作指令，推送各类便民查询码，提醒网格群众接种疫苗、出门佩戴口罩、注意环境卫生，并在网格员工作站挂起小喇叭，用乡音俚语宣传党的政策，播放疫情防控公告和知识。对于王军成当选网格员，群众们心服口服，在群内热议纷纷，大家地域相近又血缘相亲，网格就是一个大家庭，有了负责的网格员，有了专门的联络群，有了响亮的小喇叭，了解党的政策更便捷，守望相助也更密切，都表示“有困难找军成”，坚决配合上级的各项工作安排。
三、把服务下沉到网格内，锻造“战疫”尖兵。引导网格员发挥“五员”职责，打造一支关键时刻冲得上、用武之时顶得住的疫情防控“生力军”。一是防疫政策的“宣传员”。让微信群“活跃”起来，让小喇叭“流动”起来，发放一封信6万余份，张贴公告1.5万余张，悬挂条幅3000余条，引导网格群众不信谣、不传谣，遵守防疫制度，做好个人防护。二是防疫措施的“监督员”。提醒群众外出戴好口罩，配合落实隔离人员管控，督促门店履行防疫主体责任；排查货车司机87人，县外返乡人员565人，在外人员14089人，成功劝返600余人；配合镇村做好“红事缓办、白事简办”的群众工作28起；参与全员核酸检测的宣传动员、场地布置、现场引导、扫码测温、秩序规范、场地消杀等工作，推动全镇两次全员核酸检测工作有序高效完成。该镇梁坪村某张姓居民结婚时，其父母认为孩子的终身大事，不顾疫情防控严峻形势，想要大操大办。网格员获知情况后，第一时间向镇疫情防控办进行报备，并和村组干部一起入户做工作。由于其父母观念传统，多次上门劝说，都难以奏效。僵持之际，网格员转变思路，向一对新人讲清政策、说明利害。一番努力下，一对新人表示理解，与网格员一起做工作，让父母宽了心，放弃大操大办的想法。最终，该户不办仪式、不摆宴席、谢绝宾朋，一辆车把新娘子接进了门，严格落实了疫情防控政策。三是防病防疫的“清洁员”。组织网格群众及时对垃圾收集点进行清扫、消毒，养成良好生活习惯；举办隔离人员人居环境评比奖励活动，由网格员担任评委，动员隔离人员整理、保持室内卫生，既丰富隔离期的枯燥生活，又夯实防病防疫的环境卫生基础。四是心理矛盾的“疏导员”。关注网格群众，尤其是隔离人员的思想动态，定期上门进行心理疏导，答疑解惑，解决隔离人员的“急难愁盼”，化解矛盾误解，提升满意度，提高配合度，保持网格和谐稳定。五是便民事务的“服务员”。做好隔离人员生活物资的配送服务，发放隔离人员爱心工具包200余份，隔离不隔爱，让“疫”线有温度；对困难户、留守老人户、留守儿童户进行重点服务，引导网格内邻里和谐、守望相助。
三、把奖评精准到网格员，激发“战疫”热情。制定考核细则，通过“查、访、问、看、听”等方式，考核网格员上门入户、人员排查、信息采集，以及群众满意度等；综合评价实行百分制，分为优秀、良好、合格、不合格四项，并依此评定“星级”，兑现奖惩。网格员奖励主要有三种。一是物质奖励机制。每季度召开表彰大会，对网格员进行实物奖励，让优秀网格员有获得感。二是精神奖励机制。总结优秀网格员事迹，制作“先进人物榜”，让优秀网格员有荣誉感。三是人才关怀机制。符合条件的优秀网格员列入村组干部后备人选重点培养，让优秀网格员有重视感。并且坚持奖优罚劣，对于人浮于事，不能履职尽责的网格员，通过召开网格群众评议会，坚决辞退，绝不再用！在今年三级干部会上，该镇专门对疫情防控中表现突出的网格员进行了奖励。第一季度，还将重奖100名优秀网格员，进一步鼓舞网格员的工作热情。
自“一联一带五提升”活动开展以来，余关镇充分发挥全域党建覆盖面宽、联系广泛、服务方便、管控精准的组织优势，打通了疫情防控的“最后一米”，为打赢疫情防控阻击战提供了有力保障。
内乡县融媒体中心特约记者：李帅
