今年以来,南阳市认真贯彻落实省委、省政府关于烟草业转型升级工作决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,加强协作,强化监管,打假打私不断进位,真烟异流持续退位,烟草市场净化水平全面提升,烟草市场综合治理工作卓有成效。为服务全市经济社会发展,推进南阳副中心城市建设作出积极贡献。
市场治理管控有力。今年以来,在省综治办的安排部署下,全市烟草综治成员单位牢固树立烟草市场综合治理工作“一盘棋”思想,深入推进“围歼五号”烟草打假打私、保护未成年人免受烟侵害“护航净市”、平安寄递等专项行动。按照“端窝点、断源头、清市场、腾空间”总体要求,完善各县区“日程化”亮剑联动制度,实现各县区天天有行动,周周有收获,月月有报道。严打真烟异常流动,严惩违法大户,严打倒烟贩子,严厉打击收购倒卖卷烟网络,严格执行货源双向管控措施。截止6月底全市共开展卷烟综合治理集中行动210次,出动人员4291人次,车辆1066台次,检查零售商户42732户次,取缔无证商户27户,查办各类涉烟案件1089件,涉案总值1462万元,其中移交公安机关案件29件,现场教育整改亮证不规范78户。
打假破网震慑有力。完善“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”重点案件督办和重点单位督导机制,全市市场监管、烟草、公安部门深化“三道防线”建设,建立以方城、社旗、南召为核心,城区、油田、镇平为依托的重点地区毗邻防线,以邓州、唐河、新野、桐柏、淅川、西峡为基础的边界地区拦截防线。联合开展“围歼五号”专项行动、烟叶烟丝百日攻坚、类烟产品治理等专项行动,有力打击制售假分子嚣张气焰。今年以来查办五万元以上大要案件131起,移送公安部门37起。打掉大型烟机制假窝点1个,其他制假窝点14个。侦办网络案件7起,其中厅督案件4起,国标案件2起。刑拘90人,逮捕18人,判刑26人。
着眼深度宣传有力。加大舆论宣传力度,在繁华地段、交通要道悬挂条幅,在企业、社区、商户门店等重点区域广泛发放宣传页、张贴烟草市场综合治理通告;组织各县区在重点区域、重点场所加大宣传力度,公布举报电话,畅通举报渠道,宣传举报奖励政策;形成强大舆论声势,营造高压威慑态势,取得了良好舆论效果。采取出动宣传车、发放宣传资料、张贴公告、悬挂宣传标语等形式对活动进行广泛宣传,并联合电视台对活动开展情况进行跟踪报道。截至目前,全市累计发放通告4.8万份、悬挂宣传标语910幅,其中新野县、方城县、南召县利用新媒体、电视台等24小时游动字幕滚动播出治理通告。营造浓厚的宣传氛围,提高全民参与市场综合治理的积极性。
电子烟市场监管有力。为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》关于保护未成年人免受烟侵害有关规定,依法保障和维护未成年人身体健康和合法权益,5月26日经南阳市烟草市场综合治理办公室研究,决定在全市范围内开展保护未成年人免受烟侵害“护航净市”专项行动。特别是以六一儿童节到来为契机,重点在中小学、幼儿园、青少年宫等未成年人聚集区拉网式排查,敦促周边市场主体及时下架电子烟产品。5月30日联合市烟草部门发布“关于严厉打击向未成年人售烟违法行为的通告”通告,通过南阳晚报、电视台等本地权威媒体开展普法宣传,营造群防群治宣传氛围。活动开展至今全市清理校园周边电子烟网点4个,查办电子烟案件55起,查处向未成年人销售电子烟案件7起。
深入开展烟草市场综合治理工作意义重大、责任重大。下一步南阳市将凝心聚力,开拓进取,实干笃行,对烟草市场综合治理工作形成常态化监管,净化辖区烟草市场环境,持续打假破网,严格市场管控,全面提升治理效能,为全省烟草市场持续健康发展作出更大贡献。